塔利班民兵勢如破竹,十五日占領阿富汗首都喀布爾,進入總統府,圍繞坐在總統辦公室大桌後。主要領導人阿布杜拉表示開始接收談判。圖/美聯社
數十名塔利班戰士控制阿富汗總統府後,宣布塔利班已取得勝利,將建立阿富汗伊斯蘭酋長國。塔利班發言人在談到新政權的組成時表示,新政府將納入非塔利班成員的阿富汗人。圖/美聯社
【本報綜合外電報導】阿富汗塔利班接管首都喀布爾,美國扶植的阿富汗政府軍潰散,總統甘尼辭職逃亡。塔利班表示不會設立過渡政府,並宣布準備成立「阿富汗伊斯蘭酋長國」,取代目前「阿富汗伊斯蘭共和國」。阿富汗局勢迅速變化,讓各國憂心阿富汗將遭混亂與不穩吞噬、引發難民潮湧入中亞乃至歐洲,位處歐亞樞紐的阿富汗也將帶來地緣政治新的合縱連橫。
《華爾街日報》報導,巴基斯坦擔心難民潮會跨越邊界湧入而更不堪負荷;過去為躲避暴力,已有約三百萬阿富汗難民進入巴基斯坦。塔利班二○○一遭美國揮師反恐戰爭推翻後,要員轉往巴基斯坦立足,巴國也被認為是對塔利班最具影響力的國家。
難民潮恐湧進巴基斯坦、伊朗
巴國外長古瑞希十五日與英國外交大臣通話,稱局勢有賴國際社會持續與阿富汗當權者接觸,以確保當地和平與穩定。分析家們表示,中國大陸的首要考量則是避免伊斯蘭基本教義派極端分子在塔利班二度上台後,從兩國僅約八十公里的交界滲進新疆。不過北京雖憂心阿富汗倉促易幟,但更不樂見當地繼續有親美歐的勢力。中國外交部發言人華春瑩十六日表示,中方期待塔利班早前表態能夠得到落實,確保局勢平穩,遏制恐怖主義。
伊朗多年來維持巧妙平衡,既與美國扶持的喀布爾政府友好,也提供塔利班某種程度奧援;目前伊朗總統萊希的新政府尚未對塔利班重新掌權回應。
「俄羅斯新聞社」(RIA)報導,俄羅斯外交部十五日表示,俄羅斯尚未承認塔利班是阿富汗的合法政權。
歐洲已有人擔心二○一五年的難民危機重演。當年一百多萬中東與北非難民湧入歐洲尋求庇護,為各國製造紊亂並助長國內極右翼民粹政客崛起,下月將舉行大選的德國尤其緊張。《國會山莊報》時事評論員柯恩表示,蘇聯與美國相繼栽在素有「帝國墳場」之稱的阿富汗,阿富汗的動盪才正要開始。
智庫蘭德公司高階國防分析師葛羅斯曼在「外交政策」新聞網站撰文指出,北京一直打著一旦美軍離開後,要把阿富汗用作戰略走廊的主意。
北京過去曾與喀布爾政府接觸,想興建連接巴基斯坦白夏瓦與阿富汗首都喀布爾間的高速公路,將阿富汗納進「一帶一路」基建版圖,但喀布爾政府因不願開罪華府而未點頭。
阿富汗各山脈蘊藏豐富稀土礦
北京另正在興建一條穿越瓦罕走廊的主要幹道及完善現有路網,盼打通與巴基斯坦和進出中亞的交通穴脈。新路網完工後中國就能遂行增加區域貿易與引入阿富汗天然資源等目的;據一份二○一四年的報告,阿富汗的各山脈可能蘊藏共計近一兆美元價值的稀土礦。葛羅斯曼認為,北京會大力仰賴巴基斯坦與塔利班建設性接觸甚至控制對方,屆時中國與塔利班阿富汗的關係在地緣戰略將益發顯著。
但北京在阿富汗乃至中亞政經影響力增加,可能引發與同樣想染指中亞的莫斯科之間的新矛盾,也會招致反對塔利班的印度不快,讓已為喜馬拉雅山區邊界爭端而緊繃的中印關係再添火苗。
阿富汗戰爭關鍵數字
美軍在阿富汗作戰時間:20年
美軍最高部署人數:11萬人(2011年)
陣亡人數:2300人
受傷人數:2萬多人
英軍陣亡人數:450多人,另有數百名其他國家的人喪生
阿富汗政府軍陣亡人數:超過6萬人
阿富汗平民喪生人數:至少12萬人
美國在阿富汗軍費開支:1兆美元
製表/人間福報編輯部