【本報台北訊】台灣兩年前才被歐盟解除漁業黃牌，美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）近日又公布七個國家、地區涉及非法漁業（IUU），二十九個國家、地區涉及海龜混獲（bycatch），台灣在兩份「黑名單」都首次上榜。環團批評，我國漁船疑似違反沙魚保護及海龜混獲，應修法防堵；漁業界直喊錯愕，指政府為了解除黃牌已加嚴法規，美國報告是呈現過去狀況，卻毫無給予申訴機會。

報告指出，美國根據非政府組織調查，二○一八年到二○二○年多艘台灣漁船違反三個區域漁業管理組織的保護管理措施，在太平洋、大西洋等作業海域涉嫌非法漁業，台灣籍漁船「威慶」及疑似從「威慶」轉運沙魚鰭的塞內加爾籍「Lisboa」漁船，和一艘鮪延繩釣漁船，涉嫌違反海上轉載規定及沙魚保護措施。台灣在大西洋海域作業的鮪延繩釣漁船，也因海龜混獲而榜上有名。

美國將與非法漁業名單上的國家、地區展開協商，要求未來兩年採取改善措施，否則將祭出限縮漁船停靠港口，甚至限制漁獲貿易等制裁。

面對國際質疑

加強落實法規

綠色和平海洋專案主任李于彤表示，台灣繼歐盟黃牌和美國強迫勞動製品清單後，今年又因涉嫌捕撈保育類沙魚、沙魚割鰭棄身及違反海上轉載規定遭列非法漁業名單，政府必須加強海上監管、落實執法，並規管在台具有影響力的水產企業，避免非法漁獲流入全球市場。

台灣鮪延繩釣協會祕書長何世杰說，為了去除歐盟黃牌，我國漁業制度已經大改造，遠洋漁船即時監控、每天衛星傳遞報表，有觀察員或有監控的港口才能卸魚，美國卻沒有給我方申訴機會，即便有違規也應求證國內司法調查，否則業者也會覺得冤枉。

海洋大學名譽教授李國添認為，台灣漁業針對沙魚及海龜保育已盡心力，規範比其他國家嚴格，但既然遠洋漁業使用國際資源，無論面對歐盟或美國質疑，漁業署都應坦然面對，思考加強落實或在法規彰顯不足之處，沒有逃避空間。

環保意識高漲

漁民多已守法 

台灣區鮪魚公會總幹事李冠廷感到相當納悶，他說，現今違法的懲處都相當嚴格，罰鍰都上百萬起跳，許多業者根本負擔不起，還可能因受罰、無力經營，將漁船轉賣，且這幾年來，違規次數確有逐漸減少。

李冠廷還說，公會轄下共有三百艘船，這次遭指控的「威慶」，事實上並未遭漁業署處分，當時應屬疑似違規，也是眾多漁船中的少數，這種情形就遭指控，實在非常不應該。

高雄區漁會理事長謝龍隱說，遠洋的圍網漁船混獲海龜的情形時有所聞，但近幾年環保意識高漲，船上也有隨行觀察員，類似事件發生時，多數漁船會記錄於作業日誌，並寫下海龜釋放或後續處理方式。

謝龍隱還說，現在的漁民相較以往已經守法許多，什麼魚能捕，什麼魚不能抓，也都有概念。