【本報綜合報導】到底該發放振興五倍券還是現金，這議題吵得沸沸揚揚。政府堅稱振興三倍券達千億經濟效益，行政院擬再發放振興五倍券，但根據監察院審計部甫公布的「2020年度中央政府總決算審核報告」，卻頻頻打臉行政院的說法；審計部的報告直言行政院所稱三倍券千億效益的說法，根本沒有客觀調查資料可以佐證，且數位三倍券領取率遠低於預期，以及有4.8萬弱勢民眾未確認是否獲1000元補助，皆亟待檢討。

關於數位三倍券，審計部報告指出，「政府發放振興三倍券帶動國內消費，惟數位三倍券領取未如預期，且執行效益之評估尚欠嚴謹」。據執行結果，振興三倍券實際領取人數2332萬餘人，占符合領取資格人數2379萬餘人的98.02%，其中實體券2151萬餘人，領取比率90.41%；數位券181萬餘人（信用卡125 萬餘人、行動支付29萬餘人、電子票證25 萬餘人）領取比率僅7.61%，較預估領取率36.95%，減少29.34個百分點，兩者間的差距不小。

追加印製三倍券 經費大增4.2億元

審計部進一步分析原因指出，主要是實體三倍券可委由親友代領，較數位券採實名制度方便，又加上接受電子支付店家不夠普及，銀行回饋優惠少且設計較為複雜，以及民眾使用數位工具程度尚待加強等，使得數位券不受青睞，發行不如預期。

審計部甚至直指，由於數位券推廣未如預期，使得追加印製實體券至2200萬份，更導致振興三倍券印製、分裝及配送費用達11億5700萬元，較原估計1500萬份的7億3100萬餘元，增加4億2600萬元經費，約58.28%。

各方意見難撼動 五倍券政策目標

審計部表示，無論是經濟部中小企業處所推估的1352億元消費效益，還是國發會委託中經院、台經院所進行的「振興三倍券之經濟效益評估」，均稱因缺乏消費者端的調查資料可供參考，且各通路、類別、消費品項的占比亦無從得知。

至於即將推行的振興五倍券，行政院長蘇貞昌昨日率官員向蔡英文總統報告初步規畫，總統指示，去年三倍券得到不錯振興成效，帶動內需消費回溫，請行政團隊在定案前，持續與各界及立法院黨團進行溝通，讓五倍券發揮更大效益。

然而，不只在野黨立委主張應發現金，也有民進黨立委建議不用出1000元，直接發五倍券；亦有立委建議為避免接觸傳染，應全面推行數位券。為此，行政院將擇日與民進黨團開會溝通。

儘管意見一籮筐，據悉，昨日蘇揆向蔡總統報告後，仍將維持目前政策方向，包括不普發現金、以1000換5000元，且紙本、數位並行，以符合振興「五倍券」政策目標。