【本報綜合外電報導】歐洲聯盟(EU)政策制定者14日公布迄今最具雄心的對抗氣候變遷計畫,意在將這10年的環保目標轉化為具體行動,並為全球其他大經濟體樹立榜樣。
歐盟執行委員會在名為FIT FOR 55的氣候變遷計畫中闡明,歐盟27國將如何達成在2030年前,將溫室氣體淨排放量減少55%的集體目標(相較於1990年減碳標準)。
FIT FOR 55計畫措施將需要歐盟成員國及歐洲議會批准,此項過程可能需要耗時兩年。歐盟氣候政策主席提孟思(Frans Timmermans)在記者會上表示:「是的,這很難。但這也是一種義務,因為如果我們放棄幫助人類的義務,生活在地球限度內,我們不僅將辜負自己,且會讓我們的後代子孫感到失望。」
這項計畫將影響運輸、製造、貿易及消費者,內容包含擴大碳權交易計畫、課徵航空煤油稅、引進環境稅及更新能源稅指令,以及2035年起禁止銷售新的汽油車、柴油車和油電混合動力車等。
歐盟希望,在11月於蘇格蘭格拉斯哥(Glasgow)舉行的聯合國氣候變化綱要公約第26次締約方會議(COP26)上,其他全球大經濟體將會跟進採取行動。
擬最早2023年引進碳邊境調節稅
另外歐盟委員會還計畫最早2023年暫時引進「碳邊境調整機制」(簡稱CBAM),對來自環保政策寬鬆國家的進口產品,徵收事實上的關稅。這一所謂的「碳邊境調整機制」是為調整歐盟規則、實現新氣候目標而提出的一項廣泛一攬子方案的組成部分。
該舉措旨在給歐盟內外的生產商提供公平的競爭環境,降低本土公司為逃避歐盟的嚴格規定而外遷的可能性。按照提議草案,CBAM或可通過為一些進口到歐盟的商品設定碳成本,來開闢一條制定全球性碳價的路徑;歐盟是世界上最大的市場之一。相關提案尚需等待各方達成一致,將在多年時間裡分階段實施。
目前存在諸多政治挑戰,但布魯塞爾方面希望,美國政府在設定更遠大氣候目標的同時,會設計類似的收費機制,用以保護國內的生產商。