因應疫情衝擊,及產業別景氣差異,勞動部今年第3季基本工資審議,不排除時薪月薪調幅將脫鉤。圖/資料照片
【本報台北訊】本土疫情衝擊打亂了蔡政府調升基本工資的步伐。勞動部規畫今年第3季如期召開基本工資審議委員會,因應疫情衝擊將延到9月舉行,全案朝調升方向思考,因產業別景氣差異大,不排除時薪月薪調幅將脫鉤,亦即景氣好的製造業、多半適用月薪制繼續調升,受疫情衝擊的住宿餐飲多適用時薪制則少調。
經濟成長率和消費者物價指數2大指標,是基本工資是否調升的最主要依據。依主計總處最新統計,去年經濟成長率為3.12%,為工業國家中最佳;今年全年經濟成長率預測值高達5.46%,此外,今年因為全球需求回溫,帶動國際原物料上漲,國內更有通膨疑慮,主計總處預測全年消費者物價指數年增率1.72%,創9年來最大增幅。
簡言之,不論是從照顧基層勞工生活所需、及分享經濟成長果實的立場,據了解,蔡政府對於基本工資,將朝調升方向思考。
如何切割 會是一大難題
1位基本工資審議委員分析,今年的難題是產業別景氣差異太大。例如,受到本土疫情衝擊,內需產業慘兮兮,出口的製造業訂單滿載;而即便是內需產業,景氣也大不同,住宿餐飲業、運輸倉儲業、批發零售業、支援服務業等實施無薪假,但房仲業、證券業、銀行業景氣都相當不錯。
這位人士表示,過去沒有產業別基本工資,現在若要採不同產業有不同調幅,如何切割那些是要調升、與不調升產業,也會是一大難題。最後,有可能是採時薪和月薪脫勾來處理。過去幾年,勞動部對於基本工資調升已是採時薪和月薪脫勾處理,正是考慮了產業差異性。
勞動部高層官員坦言,疫情後續發展是影響今年基本工資審議委員會如何召開、以及基本工資如何調升之主要因素,目前尚未有定論。不過該名官員強調,基本工資調升與否已有既定機制,由勞資政學四方共同討論,各方意見都會陳述、納入考量,最後會有個決定。
商總理事長賴正鎰昨日說,很多住宿餐飲、小商家都快活不下去,呼籲政府基本工資就不要調升,維持現在水準。不過賴正鎰也說,工商界呼籲不要調,但政府有政府的想法,如果政府一定要調,考量內需產業受到衝擊,時薪少調,至於月薪調幅也不希望太高。至於今年應何時召開基本工資審議委員會?賴正鎰表示,愈晚愈好,第4季可以考慮。
脫鉤調整 全產總不贊成
工總理事何語則表示,對於基本工資議題,因為目前疫情仍不明朗,工總不表示任何意見。他說,基本工資工作小組會議原訂6月28日開會,因疫情而未開,改以遞交書面意見,至今工總也未向勞動部反映關於基本工資任何建議與看法。
全國產業總工會祕書長戴國榮指出,今年經濟成長率超過5%,經濟成長果實要與勞工分享,基本工資一定要調升;至於調多調少,可以在基本工資審議委員會中討論。
至於這次基本工資時薪和月薪調升是否要再脫鉤?戴國榮表示,全產總一貫立場是不贊成脫鉤,因為易產生雇主道德風險,雇主在時薪制及月薪制變來變去;最好方法是調月薪,再由月薪換算時薪。