【本報綜合外電報導】歐盟領導人峰會將於六月二十四日至二十五日在比利時首都布魯塞爾舉行。領導人會議期間討論的議題包括應對新冠病毒疫情、歐盟成員國復甦基金、與第三國就移民問題的合作以及與土耳其、白俄羅斯和俄羅斯等國的對外關係等。晚宴上討論的與土耳其有關的部分,預計將為土耳其與歐盟關係,特別是東地中海局勢,賽普勒斯問題、移民、援助在土耳其避難的敘利亞人、更新關稅同盟以及貿易等議題。
保加利亞阻北馬其頓加入歐盟
在這場峰會上,保加利亞可能會使事情進一步複雜化。儘管北馬其頓加入歐盟的談判,符合所有正式標準,但保國政府堅持拒絕撤銷其否決權。
保加利亞是唯一反對北馬其頓加入的歐盟成員國,其堅持認為,一系列的文化、歷史和領土爭議,仍然需要得到解決。
北馬其頓加入歐盟的難題,已經持續了一年多,如果這個問題沒有進展,阿爾巴尼亞的加入也不會有進展。這兩個國家都是「擴大方案」的一部分。
峰會的官方議程只包含四個關鍵詞:新冠疫情、經濟復甦、移民和對外關係。領導人似乎不會達成什麼實質性協議,或者在各種問題上有很大的分歧,因為在會議前流傳的峰會宣言草案中言辭模糊。
土希、土賽緊張關係難解
另一方面,歐盟人士將討論集團與土耳其的關係,儘管籌備峰會的外交官暗示不會達成具體決定。從一份峰會宣言草案來看,土耳其將被要求緩和與賽普勒斯和希臘,在地中海天然氣儲備方面的緊張關係。草案指出,對以適當、相稱和可逆的方式在共同感興趣的領域上加強與土耳其的關係,歐盟保持開放。然而,歐洲國家元首和政府首腦,在三月已經表達了這一立場。最重要的是,歐盟希望延長歐盟與土耳其的移民協議,該協議要求土耳其阻止敘利亞難民前往歐洲。此前,二○一六年的協議已經被暫時延長。
與此同時,土耳其總統厄多岡一直在利用該協議向歐盟施壓,試圖淡化侵犯人權行為和迫害媒體和異義者的批評。二十一日,德國總理梅克爾在柏林與義大利總理德拉基會談後表示,「沒有土耳其的合作,我們將一無所獲」。然而,希臘希望歐盟對土耳其施加更多壓力,並阻止德國向土耳其海軍交付潛艇。
將討論新的俄羅斯戰略
另外歐盟與俄羅斯的緊張關係,預計將成為二十四日晚宴的主題。歐盟外交事務高級代表博雷爾將就烏克蘭、白俄羅斯和納瓦尼等反對派人物提出與莫斯科進行對話的戰略。
英國傳媒報導,德法兩國有意邀請俄羅斯總統普亭出席歐盟領導人峰會。據報導德國總理梅克爾向歐盟提出,希望邀請俄羅斯總統普亭出席峰會,有關建議獲得法國總統馬克宏的支持。報導指,德法兩國都認為,歐盟應該制定與俄羅斯有更緊密接觸的新戰略,加強與莫斯科溝通。