美通過外企問責法 劍指中概股

 |2020.12.04
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【本報綜合外電報導】美國聯邦眾議院二日無異議通過《外國公司問責法》法案,未來任何外國企業連續三年不遵守美國審計標準,或無法證明不受外國政府控制,將禁止該企業的證券在美國證交所掛牌,已上市的陸企將退市;白宮表示,美國總統川普將簽署這部法案,令其生效。

雖然法案針對所有外企,但目前美國監管部門未能有效獲取審計文件的上市公司中,中國大陸公司占比超九成。

新法將給大陸電商巨擘阿里巴巴、拼多多,及大陸石油天然氣公司等陸企三年的時間,接受「美國上市公司會計監督管理委員會」的審核,以符合美國審計標準,若無法通過將面臨退市;通過立法之際,阿里巴巴的美國股價應聲下跌超過百分之二。

這項法案將對美中兩國的金融關係帶來象徵性的衝擊,但相較於十年前,除牌對陸業籌資能力的實質影響已大幅降低,因美國投資人仍可購買陸股,陸企也有許多籌資來源。

北京政府也有意讓更多本國大型企業在國內上市,去年十一月到今年九月底,共有八家原本在紐約掛牌的陸企在香港二次上市。這八家企業的總市值接近一兆美元,包括阿里巴巴。

陸批美將股票上市規範政治化

儘管美方過去無法稽核,陸企多年來卻一直在美國募資,根據證券交易委員會(SEC)數據,截至二○一九年,大陸有超過一百五十家公司在美國上市,總市值約一點二兆美元。包括瑞幸咖啡在內,陸企曾數度爆發會計醜聞,升高外界對審計問題的重視。

眾議院通過這項法案後,兩院已達成共識,就待川普簽署生效;總統有十天考慮簽署或提出反對,若什麼都不做,法案即在十天後自動生效。路透引述來自白宮的消息,川普將簽署這項法案。

中國大陸先前曾批評美國將股票上市規範政治化,且說此舉將迫使中國企業到美國以外地點上市,最終減損投資人對美國資本市場的信心。大陸外交部則表示,美國這是對外國企業歧視性政策。

《華爾街日報》指出,讓中國企業從美國證交所下市,將導致巨額資本移動,終結中國企業赴美上市潮,但也將重挫收受許多上市費用的紐約證交所及納斯達克。這兩家公司反對上述法案,表示還有其他不那麼劇烈的辦法,解決爭議。

限制中共黨員及家屬赴美旅行

美國政府持續加大對大陸的打擊力道,美國CNN報導,川普政府二日宣布,將禁止來自大陸新疆地區大多數的棉花及其商品進口;這是繼今年九月限制相關產品後,美國國土安全部再度擴大對相關產品的禁令。新疆地區為大陸主要棉花產地,美國政府曾以制裁新疆高官和限制部分產品進口等方式,凸顯在新疆發生的迫害人權事件。

另外,《紐約時報》三日報導,川普政府二日發布新規定,針對中國共產黨黨員及其家屬赴美實施旅行限制。紐時引述知情人士的說法報導,在這項新政策下,中共黨員及其家屬的旅行簽證,效期最長只有一個月,且限單次入境。

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