【本報綜合報導】前瞻建設中央舉債開支票，地方爭取建設搶破頭，但多個地方縣市財政早就拉警報，逼近財政警戒線，舉債空間鉅減，對原本就困窘的財政是雪上加霜。財政部公布最新的「各級政府公共債務統計表」顯示，高雄市公債2477億元，再度蟬聯全國負債王，台北市去年到今年減債839億元，榮登全國還債王。

政府舉債，民眾就要扛債。台灣民眾黨指出，今年中央政府總預算案，短絀創數十年來新高，人均負債25.98萬元，每個孩子一出生就負債25.98萬元，且預估明年赤字更高。

六都也是債台高築，截至今年8月底，高雄每名市民負擔的債務8.9萬元，新北與台中市民均為3.6萬元次之，此外台北市3.4萬元，台南市3.1萬元，桃園市2.2萬元最低。

地方政府還債成績則差距頗大，財政部「各級政府公共債務統計表」顯示，台北市1年大幅減債839億元，台中市減債289億元居次，台南市也減債17億元，但新北市和桃園市債務餘額分別增加63億元和48億元。不過，相較於台北市努力減債，高雄市的公共債務高達2477億元，再加上自償性債務396億元，還有利息及潛藏債務，債務高達3千億元，已造成財政沉重負擔。

自籌款沉重 壓縮債限

縣市負債累累，中央推動的前瞻建設計畫，大舉補助地方政府建設，但是地方必須配合自籌配合款，縣市財政已經嚴重拉警報。

立法院預算中心根據各縣市總決算審核報告分析，新北市辦理前瞻建設及重大公共建設計畫，未來6年須自籌1059億元，但舉債額度只剩772億。雖然前瞻軌道建設多屬自償性計畫，但是土地開發效益實現情形與預期有落差，如果自償性財源大幅減少，原來為了支應軌道建計畫經費的舉債，就會計入公共債務未償餘額，壓縮市政府可舉借的數額。

桃園市連年短絀，公共債務未償餘額由104年底的216億元，今年底將攀升到490億元，又因辦理前瞻建設須自籌695億8721萬元，未來財政負擔更加嚴峻。台中市截至今年未償還的公共債務1028億餘元，前瞻建設還要再負擔52億元自籌款，整體財政負擔沉重。

高雄市岡山路竹延伸線捷運建設計畫共須自籌114.36億元，捷運黃線建設須自籌626.09億元，就算籌到財源，但未來運量若未達成，公債勢必攀升，或排擠其他重大建設。

地方疾呼 速修財劃法

各縣市政府舉債拚前瞻第1、2期建設，現在第3期軌道建設經費腰斬2300億元，更讓縣市首長心驚，已經投入的建設，後續經費恐無著落，疾呼速修財政收支劃分法。

台中市長盧秀燕表示，台中市去年上繳國稅1516億元，但分配到的只有602億元，長期以來「交得多分得少」，請中央應加速修訂財劃法，公平分配預算。

「希望中央給新北市多點補助」，新北市主計處喊話表示，像是推動捷運建設等，中央只要核定補助，新北市會努力籌措配合款，但目前不確定中央核定金額，自籌款項目也無法確定，新北財政把關嚴謹，目前就是積極爭取建設，也會衡量財政能力，不會出現財政問題。

全國負債居冠的高雄市也積極爭取經費，高市捷運局表示，捷運黃線總經費1445億元，自籌款約610.89億元，其中360.77屬於自償性經費，市府將以土地開發基金向銀行借款，未來收益後陸續還款。