【本報綜合報導】監察院兩年多前調查宜蘭縣農舍發照浮濫，中央去年擬修法「農舍應臨側臨路」避免蓋在田中央，但遲未公告，還一度傳出擱置。內政部前天重啟修法會議，但宜蘭縣府強烈反彈，認為農舍臨側臨路會導致車禍。

農委會主委陳吉仲說，農舍臨側臨路才能保護農地，修法意見都已送交內政部，希望盡快完成修法程序。

宜蘭縣長林姿妙則說，縣府自訂辦法審查農舍興建案，運作順暢，將向中央爭取以縣府現行「農舍加農業設施」臨路、且集中配置的審查辦法入法，與農民站在一起。

農業發展條例規定，農舍不應影響農業生產，農委會也曾函示農舍須「臨側臨路」，避免農地破碎化。但監察院兩年多前調查發現，宜蘭為全國農舍發照件數最高，還自訂審查要點放寬「臨側臨路」規定，內政部、農委會應將函示內容入法，才不會有模糊空間。

宜蘭縣政府在二○一八年二月一日公告實施「宜蘭縣農業用地申請興建農舍審查作業要點」，比中央的規定放寬，容許農舍加資材室等農業設施，在農地臨路的前段百分之四十面積集中配置即可，後面農地百分之六十面積做為集中生產。

據了解，宜蘭依此要點審查農民的申請案，兩年多來核准興建農舍六百多件，大約是往年農舍氾濫時期的一半數量。

若不從嚴管制

農地恐更破碎化

針對農委會與宜蘭縣府對於興建農舍審查標準，意見相左，縣農會及各鄉鎮市農會系統力挺「宜蘭縣版」審查要點，認為可以讓農民保有更彈性的作業空間；但部分小農團體及環保聯盟支持農委會立法從嚴管制，質疑縣府的審查作法可能讓農舍蓋在田中央，有利豪華農舍，讓農地更破碎化。

宜蘭縣府農業處長康立和表示，農舍蓋在臨側臨路，容易因轉彎視角阻擋，在路口發生車禍，實在不可行；上個月縣府前農業處長游憲廷才因此在路口與人擦撞，不少網友留言是農舍「臨側臨路」惹的禍。前天在會議上，宜蘭縣府也據此反對修法。

但與會專家認為，不能用這種理由「將農舍蓋在田中央」，且修法是要求「農舍用地」臨側臨路，不是建築物本身臨側臨路，且也並非臨「路口」，只要適當配置，就可保持交通安全。

據了解，監察院追此案「追得很緊」，多數部會也有共識，中央修法恐怕勢在必行。

林姿妙則表示，希望中央多聽聽農民心聲，參考宜蘭的做法。