【本報綜合外電報導】中國大陸擬推「港版國安法」,美英等國政府做出強烈反應,美國二十二日進一步威脅可能終止香港特殊地位。
美國國務卿龐培歐二十二日批評,北京在歷經港人數個月的激烈抗爭後,仍提出港版國安法,稱這是武斷的、災難性的。他更以「喪鐘」比喻,認為北京對香港高度自治的承諾恐化為泡影。
33家陸企遭美列貿易黑名單
龐培歐透過聲明表示,北京的最新舉措「無可避免地」影響了國務院的決定。他說:「美國強烈敦促北京重新考慮其災難性的議案,遵守其國際義務,尊重香港的高度自治、民主制度、公民自由。」他說,這是維護香港在美國法律下的特殊地位之關鍵。最後,聲明以「我們站在香港人一方」作結。美國商務部隨即公布貿易黑名單,瞄準陸企和侵害新疆人權者。美國商務部二十二日表示,將三十三家中國公司和機構列入經濟制裁黑名單,因為這些企業和機構協助北京當局監控新疆維吾爾族等少數族裔,或與大規模毀滅性武器和中國軍方有關。
白宮經濟顧問哈塞特指中方的舉動非常不利中港經濟,美國正研究可能的對策。他表示,北京面臨資金大規模撤離香港的風險,因為企業不希望在基本上嘲笑法治的地方投資或保留資金,香港將不再成為亞洲金融中心,形容付出的代價非常沉重。
智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國研究主任布蘭切特指出,若美國一旦終止香港的特殊待遇,香港的貿易將會首當其衝受打擊,嚴重影響香港作為國際金融及商業中心的根基。然而,掀起的地緣政治影響遠高於經濟後果。
路透報導指出,美國若終止香港的特殊待遇,將會對在香港的上千家美企營運造成問題。報導指出香港的自治、公民自由、法治以及對中國的接近性,是香港對外企來說吸引人的原因,任何的改變將導致部分美企被迫撤離。
根據美國商務部數據,截至二○一八年美國在香港的外國直接投資達到八百二十五億美元,香港在美國投資也在當年增長至一百六十九億美元。香港與美國每年貿易額達到六百七十億美元,如今雙方貿易在香港可能失去美國關稅優惠下瀕臨危機。
此外美國可能對香港旅行做出限制,改採更嚴格的中國簽證規定,影響兩地商務旅行,截至二○一八年,有八點五萬名美國公民住在香港。此外,香港也將失去優惠的零關稅稅率,威脅美、港每年約六百七十億美元(約新台幣二點○一兆元)的商品和服務貿易額。
拜登、強森、歐盟也發言譴責
美國民主黨總統參選人前副總統拜登說,如果北京在香港訂立國安法,美國必須帶領全球提出譴責。他接受電視訪問時批評川普在人權問題上保持沉默,認為只會鼓勵獨裁者。
香港的前殖民者英國,首相強森的發言人周五說,英國希望中國能尊重香港的權利和自由,致力於確保這個全球金融中心的自治。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利發表聲明,呼籲尊重香港的自由,維持高度自治。聲明指,香港在「一國兩制」下繼續穩定繁榮,符合歐盟利益。