【本報台北訊】行政院會昨天通過《農業保險法》草案,政府最多將補助一半保費,讓農民「看天吃飯」更有保障。農委會表示,目前農業保險的覆蓋率偏低,因此「農業保險」和「現金救助」仍將雙軌併行。法案後續送立院審議,拚下會期過關。
草案規定「農業保險」是為填補天然災害或其他事故導致的實際或推定損失,保險事故不以天災為限,「其他事故」還包括疫病、蟲害等;政府將成立「農業保險基金」,執行農業保險危險分散及管理機制,並運用「再保險機制」,強化農業保險的永續經營。
將設農保基金
保費再降
為提高農民投保意願,草案參考多國採行的補助保險費措施,明定中央政府補助比率以百分之五十為上限,亦即最多可補助一半保費,但屬強制投保者,不在此限。農委會主委陳吉仲說,等到農業保險的覆蓋率到一定程度後,得報請成立財團法人農業保險基金,保費將再降,增加補助逾半的強制型保單。
農委會自二○一五年起推動試辦農業保險。農委會副主委陳駿季表示,農業保險剛起步,目前覆蓋率約百分之九點七一,無法覆蓋全部作物,因此現行農業天然災害的現金救助制度不會取消,將與農業保險雙軌併行,讓農民多一分保障,「當整個保險覆蓋率提到某一程度時,相對的天然災害救助方向或額度,會就實際狀況調整」。
金管會力挺
鼓勵推新產品
陳駿季指出,農業保險有很多不同類型保單,例如收入保障型、產量保障型、天氣參數指數型、設備實損實賠型,或禽流感撲殺保單等,希望提升農民對保險的意願,讓農民收入有充分保障。
至去年六月底止,已經開發銷售梨子、芒果、釋迦、水稻、蓮霧、木瓜,以及養殖水產等十五個品項的農業保險,累計總投保件數二點九萬件、總投保金額達六十億元、總投保面積有四點七萬公頃;累計理賠件數九○七件、理賠金額八九一九萬元,未來會持續開發棗子、番石榴和荔枝等保單。
金管會昨表示,將配合政院跟農委會政策,鼓勵產險業者開發農業保險。金管會保險局副局長王麗惠表示,農會跟保險公司都會針對農民提供農業保險。
《農業保險法》草案規定,農業保險得由主管機關於特定地區及期間試辦,並依不同保險標的及政策目的,由保險業或經主管機關許可之農會、漁會擔任保險人;視政策需求,採全部或部分強制投保、自願投保方式辦理。