【本報綜合外電報導】美國貿易代表署(USTR)副代表、駐世界貿易組織(WTO)大使習達難十二日再度質疑中國大陸的開發中國家地位,另一方面指台灣承諾在未來談判中,不再爭取開發中國家享有的特殊與差別待遇;習達難表示,希望看到更多先進經濟體願意承擔「已開發國家」的義務。
習達難十二日出席華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)一場談論世界貿易組織(WTO)願景的論壇,與CSIS資深顧問賴恩施對談。
民眾詢問習達難,具開發中國家地位的經濟體過去向來團結,現在是否有經濟體願意不再支持中國大陸或印度?習達難指出,有些開發中國家同意美國貿易代表賴海哲的立場,例如肯亞。
習達難接著說,最近中華台北(台灣)在最新的貿易政策檢討會議表明,在未來的談判中,不再爭取開發中國家的特殊與差別待遇,而是已開發國家的待遇;習達難表示,美方希望看到更多類似的案例,先進經濟體表明自己將承擔已開發國家的所有義務。
根據中經院資料,開發中國家或低度開發國家享有優惠性的待遇及彈性的措施,包括提供較長的緩衝時間(過渡期)完成WTO的協定及承諾,更多的貿易機會,受到WTO條款及所有會員保障其貿易利益,獲得從事WTO工作、處理爭端、達到技術標準的協助等。
據經濟部國際貿易局網站資料,WTO對一會員的開發程度採取「自我認定」原則,不對開發程度做明確定義;我方目前於WTO坎昆部長會議自我認定為「開發中國家」。
Washington Trade Daily上個月中報導指出,台灣經濟部次長王美花在日內瓦貿易政策檢討會議宣布,台灣在未來談判中,不會主張給予發展中國家特殊與差別待遇。對此,王美花昨日上午證實此事,並強調這是經過跨部會協商討論後所做的決定。
王美花指出,近年來美國和歐盟一直在檢討改革WTO中關於開發中國家自我表述這件事,歐盟甚至主張應該有開發中國家的「畢業機制」,美歐二大經濟體尤其對中國、南韓、巴西、新加坡等國仍主張自己是開發中國家,而享有特殊與差別待遇,最有意見。
此外,習達難與賴恩施對談時指出,WTO中有太多國家自我認定為發展中國家,名單相當驚人,其中有G20會員國,以及身為世界第二大經濟體的中國大陸,賴海哲已向WTO提出這項問題;至於美方是否認為應該將中國大陸逐出WTO,習達難僅回答:「不」。