【本報台北訊】大陸港澳台居住證措施九月上路，政府決定祭出管制措施。

行政院發言人Kolas昨天表示，這是一個非常嚴肅的課題，政府必須非常謹慎地面對，「基本上有一個方向，的確認為是需要管制」，現在需要有更多時間來聽取更多的意見，包括蒐集立院及民意代表的意見。

Kolas表示，所謂管制，就是針對在大陸領取居住證的人民，回到台灣，到底如何、或有沒有可能限縮他的公民權，但限縮的程度，需要聽取大家的意見，包括限縮的範圍、強度及深度。

這是政府首度明確表示將對台灣人民取得大陸居住證加以管制，並研議「限縮公民權」。

Kolas也強調，希望在政策形成的過程中，可以避免為社會帶來不必要的衝擊，但「朝必須進行某種程度的管制，這個大方向是確定的」。

對於多項法案被列為國家安全「最優先法案」，Kolas表示，是因為不希望境外力量「溫水煮青蛙」式地不斷滲透台灣，將透過制度修正，讓行政機關有更多法律工具，對疑似有政治目的、惡意的來台活動，可以受到適度管制。

目前管制方式仍在陸委會研議中，尚未送到行政院。

有關限縮公民權部分，民進黨立委管碧玲說，包括限制被選舉、服公職等權利，都有人提過，但都還沒有深入討論；也有意見認為，是否要納入「更正條款」，例如規定持有陸方居住證多久或取消多久便可恢復權利。另外，持大陸居住證是否能夠服兵役，也有人討論。

據了解，也有台商認為，由於持有陸方居住證必須在當地納稅，若國內修法從嚴，或可讓台商有不申請陸方居住證的理由，藉此免除「納稅風險」。