【記者吳亭秀台北報導】為增加農村吸引力及魅力，行政院會昨天通過「農村改建條例」草案及「農村改建方案」，計畫分十年投入一千億元辦理農村改建。行政院長張俊雄指出，兩案實施後，將可改善四千處農村的公共設施，協助五十餘萬戶農村改建住宅。目前草案已轉送立法院審議，未通過前先照改建方案實施。

「農村改建條例」草案規定，一千億元的「農村改建基金」中，五百億元用於補助農村房舍修繕、興建，地方政府必須請建築師設計符合地方特色風貌的建築格式設計圖，讓鄉村風貌朝向美麗與一致。另外五百億元投入農村公共設施改善與興建，採由下而上的「社區改造」精神，只要徵得當地居民一半以上同意，確定該建設為居民想要的，即可展開農村風貌改建，並由居民參與監督。

隨著高速鐵、公路的興建與完成，政府將釋出一萬公頃靠近都市或交通便捷的農地，規畫高品質、低密度的田園住宅社區，初步構想是開發養生村、藝術村、SOHO村、科技村等。經建會主委何美玥說，每個開發社區至少二十五公頃，相當於一個台北大安森林公園，由地方政府區段徵收，再公開標售，政府約可收取一千億元的土地權利開發金。

何美玥說，田園社區並非興建低價住宅，政府會將建商出價扣除公開招標與土地徵收成本後的差額，三成挹注「農村改建基金」，三成交由地方政府建設，四成交還地主。

何美玥說，為避免引發土地炒作效應，田園社區的開發採許可制，將建立審議機制，土地開發設有兩種高門檻，一是土地面積和所有權人二分之一以上同意，或土地面積超過四分之三土地所有權人同意。

副主委張景森說，田園開發採整體規畫，民眾將可以「蘆洲的價格」買到「陽明山的品質」，而過去業者最頭痛的土地問題，這次是由政府出面徵收取得，困難性降低許多，業者均表達濃厚興趣。但建商如果沒有在一定期限開發，政府將取消開發許可權，並重新標售，未開發前也不可將開發權轉移他人。