【本報綜合報導】中共十九屆三中全會周一起一連三天在北京舉行，會議被視為進入「習時代」重要里程碑，修憲和黨政機構改革，被視為此次會議重點。其中，「大部制改革」勢在必行，國土資源部和環境保護部的進一步整合，將是貫徹國家主席習近平防制汙染任務的具體體現。

外界憂愈改人員愈膨脹

消息顯示習近平可能要藉政府換屆調整，對中共黨政機構大改革，甚至可能大刀闊斧重組國務院部委。除新成立國家監察委，重組金融監管機構、改革安全情報系統等都可能涉及。分析認為中共歷次機構改革結果都是愈改人員愈膨脹，反而成為掌權者安置心腹黨羽的機會。

香港《明報》報導，中國網上流出一份機構改革清單，除可以肯定的成立國家監察委外，還包括國土部、環保部重組，建立國家資源環境保護部，以及國家旅遊局、菸草專賣局併入商業部等十四項，不過該清單還待官方正式公布。

中國著名博主牛彈琴指出，以往機構改革，一般被稱為「國務院機構改革」或「政府機構改革」，但這次則稱「黨和國家機構改革」，預示所涉及的面更廣，影響亦更深遠。

劉鶴可能兼任副總理及人行行長

三中全會預計會商討新一屆政府官員名單。較受矚目的是央行行長，現任行長周小川勢將退休，現任銀監會主席郭樹清和湖北省委書記蔣超良，均是熱門繼任人。路透引述「三名知悉情況的消息人士」，曾在哈佛大學學習的經濟學家劉鶴，可能將兼任國務院副總理以及人行行長之職，這將加強他在中國經濟和金融領域的影響力。

有分析指，一九四九年中共建政至今六十九年，先後進行了十二次機構改革，改革開放四十年就搞了八次。其中以一九九八年朱鎔基任總理那次力度最大，朱鎔基公開宣稱要炒掉一半機關工作人員，最終不但引發上訪潮，機關人員是愈改愈膨脹。

此外，中共二十五日公布了今次修憲的詳細內容，改動多達二十條，與當局早前聲稱「盡量少改」大相逕庭。

中共中央建議修憲刪除國家主席副主席兩屆任期規定，令前十八屆中共政治局常委，中紀委書記王岐山，在今年三月兩會上獲選國家副主席一職幾成定局，而王岐山除了可繼續推動反腐外，或將協助中央強化對香港的全面管治。

「救火隊長」王岐山 鐵腕反腐

現年六十九歲的王岐山，政壇資歷深厚，無論是滅SARS還是抓金融，屢屢在關鍵時刻發揮作用，被各界稱為「救火隊長」，尤其是過去五年擔任十八屆中紀委書記期間，鐵腕反腐，可謂功不可沒。王岐山打破年齡限制出任國家副主席，將成為各方矚目的焦點。

按慣例，國家副主席兼管港澳事務，之前已有兩任擔任過港澳協調小組組長，即使目前的國家副主席亦曾擔任該小組副組長。只不過此任港澳協調小組期間，香港發生占中事件，港獨勢力亦相當猖獗，反中亂港勢力更屢屢挑戰中央權威，以致中央在十九大上提出「牢牢掌握對港澳全面管治權」；因此，今次中央起用反腐立場強硬的王岐山主管或協助港澳事務，整治香港亂象，還有可能會幫助中央處理外交事務和棘手的中美關係等。