美祭重稅 貿易戰開打

 |2018.01.24
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【本報綜合外電報導】美國總統川普誓言在貿易方面採取更強硬舉措,如今採取行動,二十二日批准對進口的太陽能電池與模組以及洗衣機,課以重稅,並於二十三日簽署此案;由於多數太陽能模組為中國大陸製造,美國此舉可能引發美中貿易戰。

除了大陸,台灣、南韓、馬來西亞等主要供應地,都將受到美國措施的影響。

美國貿易代表署(USTR)公布,美方將對外國生產的太陽能設備課最高百分之三十的關稅 ,對進口洗衣機則課以最高百分之五十的關稅。

USTR二十日發布新聞稿指出,調查結果顯示,增加外國進口的洗衣機,以及太陽能電池與模組,對美國國內廠商造成嚴重損害。美國近年來對中國大陸的廉價太陽能產品實施一系列限制措施,以保護美國的製造商,但中國大陸企業只是轉移到其他國家生產,並繼續其提高生產能力的計畫。

USTR的成果清單寫道,大陸對太陽能模組業者提供補貼,讓他們以低於公平的價格在美銷售產品,不利於美國製造廠商;過去幾年中方廠商的太陽能電池與模組產品大量輸美,價格驟降,導致多家美國相關產品廠商倒閉。

儘管川普對太陽能設備課以最高百分之三十關稅低於國際貿易委員會(ITC)建議的百分之三十五,但川普選擇加重ITC所建議對洗衣機的關稅 ,頭一年對前一百二十萬部課百分之二十關稅,低於ITC建議的百分之三十五,但川普選擇加重ITC所建議對洗衣機的關稅 ,頭一年對前一百二十萬部課以百分之二十關稅,其餘課百分之五十的關稅,未來兩年才降低。其餘課以百分之五十的關稅,未來兩年才降低。

除了鎖定從大陸進口的產品外,川普此次的關稅適用所有外國進口的太陽能設備,主要是因為大陸製造商已將營運遷往其他國家。

這項進口稅將是對太陽能產業最具針對性的打擊,並可能在能源業造成更大的後果。華府的研究機構清晰視野能源夥伴公司(ClearView Energy Partners)在研究報告說:「我們傾向將它視為各類型能源的更大貿易風險,尤其是假如其他國家也對美國建立新的貿易壁壘。」

彭博資訊報導,川普這次鎖定亞洲國家地區祭出高關稅,可能引爆一場貿易大戰,對美國消費者的傷害恐怕比所有其他國家還大。川普到頭來可能發現,「以牙還牙」的關稅將招致亞洲的反彈,進而影響美國企業進入此地區。

對於外國進口的洗衣機,美國第一年對一百二十萬部以內課稅百分之二十,其餘課以百分之五十的關稅,第二年、第三年才降低。此舉是為防止LG的廉價洗衣機損及美國市場,保護美國家電大廠惠而浦。

美國政府貿易措施

適用法條 產品 進度 可採取的作法

《貿易法》第201條款(防衛措施調查) 太陽能電池與模組、洗衣機 總統川普22日批准調查報告建議,23日簽署此案 提高關稅、設定關稅配額、採行數量限制措施等

《貿易擴張法》第232條款(國安調查) 鋼、鋁 商務部調查報告送交川普 提高關稅、設定配額或採取其他非貿易措施

《貿易法》第301條款 智慧財產權、技術轉移 預計USTR近期向川普提出建議 暫停執行特定貿易協定下的義務、課徵關稅、採行限制措施等

製表/人間福報編輯部

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