【本報台北訊】去年決算出爐，公布各級政府的減債成績單。苗栗、宜蘭已舉債破表，屏東縣、雲林縣及新竹縣則瀕臨破表，但比較各級政府近五年減債表現，縣市的減債成效居然好過中央政府及六都，令外界跌破眼鏡。

儘管台北市長柯文哲日前才說很多縣市財政都「苗栗化」，但數字會說話，整體來看，五年來政府整體舉債持續增加，包括中央、直轄市都增加，但縣市則進行搶救財政大作戰，舉債金額逆勢減少。

財政部高層分析，景氣好轉，實施財政健全方案，以及房地稅稅基提高，三大因素之下使縣市的收入增加；苗栗縣一○四年爆出財政危機，處境悲慘，可能也讓各縣市首長十分警惕，努力遵節。扣除桃園縣升格影響，縣市債務實質減少約百億元，實際上「財政表現不差」。

相較縣市舉債金額下降，六都的舉債金額則連年升高，財政部高層表示，一○三年桃園升格改制，需要比較多的建設經費，所以拉高了六都整體舉債金額。

國庫署官員表示，政府整體債務雖然持續成長，但隨著經濟成長，債務占前三年度GDP（國內生產毛額）平均數的比率穩定逐年下降。依據今年預算，政府整體債務占GDP的比率會從去（一○五）年的百分之三十八點七五，降至三十八點六四，繼續下降，「不敢說財政狀況變好，但至少破表的危險度降低了」。

比較一○五年度及一○四年度決算數，國庫署官員表示，各級政府長期債務雖較增加了逾八百二十七億元，但因為債務成長率低於前三年度GDP平均數成長率，債務比率反而降低一點二個百分點。短期債務增加二十一點五八億元，自償性債務增加四十三點二九億元。

據最新國債鐘資訊，截至今年十一月底止，中央政府一年以上債務未償餘額為五兆三千六百一十五億元，短期債務未償餘額為二百五十億元，平均每位國民負擔債務為二十二點九萬元。

各地方政府中，高雄市舉債金額排名第一，一年以上債務未償餘額為二千四百四十四點○五億元，短期債務未償餘額為一百零三點九六億元，平均每位高雄市民負擔債務九點一八萬元。

舉債已破表，已不能新增債務且必須依償債計畫還債的苗栗縣及宜蘭縣，截至今年十一月底止，平均每位縣民負擔債務七萬元及四點七六萬元。

近5年各級政府舉債概況表 單位：億元

年度 合計 中央政府 直轄市（六都） 縣（市）

101 62143.93 52716.15 6637.15 2773.14

102 63363.02 53611.22 6985.47 2750.39

103 64723.63 54659.29 7546.64 2504.72

104 64358.93 54307.59 7626.11 2415.04

105 65207.57 54869.27 7998.94 2331.89

註：桃園縣103/12/25升格為桃園市

資料來源／財政部國庫署  製表／人間福報編輯部