抽乾種電 環團:桃園埤塘已死

 |2017.12.06
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桃園埤塘設置太陽能光電,不論立柱型(圖)或水域型都能施作,而且不用環評,但是桃園某埤塘卻在施工期間抽乾埤塘池水,引發破壞環境生態爭議。 圖/取自網路
桃園埤塘設置太陽能光電,不論立柱型或水域型(圖)都能施作,而且不用環評,但是桃園某埤塘卻在施工期間抽乾埤塘池水,引發破壞環境生態爭議。 圖/中央社

【本報台北訊】為了達到非核家園,政府推出二○二五年綠能達百分之二十,卻對環境造成大災難。近期一張照片,顯示桃園埤塘被抽乾做太陽能光電,引起環團與學者強烈不滿,認為此舉宣告「埤塘死亡」,失去埤塘滯洪、降溫、涵養水源的功能,不僅無視生態,也不用環評;環保署副署長詹順貴也質疑,這是標準的「殺雞取卵」。

桃園有二千八百五十一座埤塘,業者若要在埤塘設置太陽能光電,必須向桃園市政府申請設置容許,依據規範,設置太陽能板不可超過埤塘面積六成申請容許,至於太陽能板的形態,浮在水面上的水域型與架設在埤塘上的立柱型都可以;現在桃園市施工中的光電埤塘包括桃園一口、石門二口,其餘申請案都暫停。

桃園市長鄭文燦昨受訪時指出,埤塘使用規範由農委會管制,包括景觀、生態監測,都必須做好,尤其是光電埤塘,更不能汙染或破壞埤塘生態,市府向中央協調會上,均表達此堅持的立場。

荒野保護協會講師呂東杰指出,立柱型的太陽能光電,施工時一根一根的插進埤塘裡,會提高埤塘的滲透度,破壞埤塘原本涵養水源的功能,桃園上千口埤塘是珍貴的自然地景,具涵養水源的功能,可以降溫一至二度,對於桃園市有節電的功能,但設了太陽能板後,卻把熱能吸到埤塘,然後民眾再用太陽光電發電來降溫,「這很愚蠢!」

呂東杰認為,埤塘是自然地景,其他國家若擁有上千口埤塘,會列為自然地景保留區,保護原先的樣貌、功能與生態;但現在為了種電,上千口埤塘面積都一小塊、一小塊,不需要環評,成為化整為零、規避環評的巧門。

詹順貴也質疑,這口埤塘的施作方式,就是標準的「殺雞取卵」。他更點名經濟部能源局,作為太陽能光電發展目的事業主管機關,不應置身事外,若有不當利用行為,應該規範或遏止,否則會讓政府推行太陽光電背負更多罵名而難推展,他認為,離岸風機有做環評,雖魚塭、埤塘面積未達環評規範,至少應該做政策環評。

無法令約束

面積未達環評

能源局坦承,埤塘目前屬於三不管地段,沒有任何相關法令約束,但已規定只能架設六成面積以下,且維持原有的蓄水生態,因此能源局也對抽乾水進行埤塘施工感到相當奇怪。桃園市政府表示,水利會選在灌溉期結束才漏水,順便檢查埤塘設施,施工完會再放水回去。

農委會農水處長謝勝信表示,桃園埤塘設置太陽能光電,這原本就不用環評,且埤塘水抽乾施作,本來就是工程施工方式,埤塘做維護的時候,也會把水放乾,何況現在是農田停灌期間。

中研院退休研究員、前文化大學環境設計學院院長楊重信表示,現在僅有「國家級溼地」施作太陽能需要環評,其他都不需要,但所有的太陽能光電建設,都應有環評委員審查把關,至少也應該做個整體的政策環評。

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