美國總統川普(左五)十三日在馬尼拉出席東協峰會及系列會議開幕式,與會國家領袖擺出「東協式握手」姿勢合影,身著白上衣的地主國菲律賓總統杜特蒂站在川普旁。圖/法新社
美國總統川普(左)十二日在東協峰會晚宴上與菲律賓總統杜特蒂(右)首次正式見面,兩人都穿著菲律賓傳統服飾「巴龍杉」。圖/美聯社
【本報綜合外電報導】東協領袖峰會周一登場,東協料發表聯合聲明,強調他們不會把南海現時相對平靜的局勢視作理所當然。各國承諾繼續作出努力,合作維持區內和平及穩定,以及確保海上和空中航道暢通自由。美國總統川普當天出席會議開幕禮,並與日本及澳洲等領袖會面,商討北韓核威脅及貿易問題。
路透取得東協聯合聲明的草稿,內容說:「正當局勢較為平靜之際,我們不會把目前所取得的進展視作理所當然。我們要合作,在符合國際法下維持和平穩定、以及確保南海海上航道以及空中航道自由,那是十分重要的」,並指出:「避免判斷錯誤及避免緊張局勢升級,那才符合我們的共同利益。」
中國與周邊鄰國和地區包括台灣、馬來西亞、菲律賓、越南和汶萊均在南海有領土主權糾紛。除了東協十國外,中國、美國和另外七個國家的領袖或代表都列席今次會議。
在周一早上的東協會議開幕式的大合照環節發生了一段小插曲。當時川普由於不習慣象徵團結的東協領導人傳統的「交叉」握手方式,舉右手與越南總理阮春福握手,後驚覺搞錯了,欲交叉雙手時,又疑是手不夠長,無法立即與站在另一邊的東道主菲律賓總統杜特蒂「接上」,場面尷尬。
洛興雅危機隻字未提
今年是東協成立五十周年,菲律賓是今年東協輪值主席國,為期兩天的第三十一屆東協峰會及相關會議在馬尼拉舉行,與會國討論了地區安全及經濟等議題,包括北韓核危機、緬甸洛興雅危機、伊斯蘭教極端勢力、南海爭議。外界亦預料與會國家討論加快推進《區域全面經濟夥伴關係協議》(RCEP)。
另據報導,東協聲明草稿中也未提及緬甸洛興雅人的相關問題。路透報導指正在草擬的聲明中,僅看見強調對近期受水災等自然災害影響的越南國民,以及對正面對伊斯蘭極端組織威脅的菲律賓國民和若開邦北部「受影響的社群」提供人道援助的重要性,對「洛興雅人」隻字不提。
杜特蒂十二日已建議,各國領袖不要在今次會議上討論南海糾紛。他說:「我們要保持友好。其他麻煩人很想我們在許多問題上,與中國與和世界上其他國家對抗。南海問題最好還是不要碰,無人可以經受得起戰爭。」
川普在馬尼拉逗留期間,主要與各國領袖討論貿易和朝鮮半島局勢。他周一早上和日本首相安倍晉三及和澳洲總理滕博爾會談,稍後亦與印度總理莫迪會晤。
東亞、 RCEP峰會接力登場
在與日澳領袖會晤時,川普提出北韓試射飛彈的問題。滕博爾指,北韓的「魯莽行為」必須加以制止。而安倍亦指出,最迫切的挑戰是要確保地區和平及穩定。
周二早上,東協先與歐盟舉行峰會,之後便是東亞峰會登場,與會國家包括東協全體十個成員國、澳洲、中國、印度、日本、紐西蘭、俄羅斯、南韓及美國。至於備受外界關注的RCEP峰會隨後舉行,該貿易協定由東協十國發起,並邀請澳洲、紐西蘭、印度、南韓、日本及中國參與。
不過,在十二日結束的RCEP部長級會議決定,RCEP不會於今年達成共識,談判將於明年繼續。日本經濟產業大臣世耕弘成表示,在就RCEP達成共識前仍要討論很多議題,建議針對指定議題,舉行更多的雙邊會談,加快RCEP的談判進展,但有參與國希望於今年達成共識。