川普亞洲行啟程 亞太戰略受矚目

 |2017.11.04
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在美國總統川普訪問亞洲前夕,南韓民眾三日在首爾市中心手舉標語歡迎他的來訪。圖/美聯社

【本報綜合外電報導】在內政遭遇挫折,民望跌至新低的美國總統川普,周五正式開啟上任後的首次亞洲行,在五國行程中將傳遞何種信號,特別是北韓政策,以及他在中國的國是訪問,受到全世界矚目。

川普周五從華盛頓出發,中途會停留夏威夷。為期十二天的行程不僅是川普上任後最長一次外訪,也是自一九九一年前總統老布希以來美國總統最長的亞洲行。白宮官員表示,川普此行將強調他對於美國長期以來與聯盟和夥伴關係的承諾,並重申美國在推動一個「自由開放的印度太平洋地區」的領導力。

要推自由開放的印太區域

然而,川普強調「美國優先」,不信任國際多邊關係,一上台就宣布退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),要求盟友承擔更多軍事開支等做法,都傷害了盟友,也削弱了美國在亞太的影響力。

在行程安排上,川普訪問亞洲可以分為三部分。前兩程訪問日、韓兩國,後兩程在越南和菲律賓參加亞太經合論壇(APEC)峰會和東協峰會,中國作為中間一站被白宮視作整個行程的支點。

川普是中共十九大後第二位訪問中國的外國國家元首,在他之前是俄羅斯總理麥維德夫。在國際秩序重大調整變動期,這次訪問將對中美關係走向產生重要且特殊的影響。川普日前形容習近平是「一個有權勢的男人」、「一個好人。」川普上任以來,中美兩國元首已進行兩次會晤、八次通話和多次通信,保持良好的溝通互動。但川普政府對中國釋放的並非只有善意,對陸貿易發起「三○一」調查,在南海多次進行所謂自由航行等行徑,反映出川普的不確定性,以及在外交上缺乏長遠戰略思惟和規畫。

對川普而言,他上任後內政進展緩慢,近期更深陷「通俄門」泥潭,這次長時間出訪給川普提供難得的政績突破良機。

擬將北韓重列恐怖主義國家

白宮國家安全顧問麥馬斯特說,川普自從海湖莊園與習近平會面,兩人就建立「非常堅實的個人關係」,在北韓問題上,川普會向中國訴求三大重點。他也直言,解決北韓問題,不會有所謂的「雙暫停」方案,過去已證明這樣的方式是失敗的。麥馬斯特還說,美國考慮將北韓重新列入支持恐怖主義國家名單;川普將要求各國孤立北韓政權,並告訴北韓領導人金正恩「追求核武是死路一條」。

在貿易問題上,川普表現出更大決心。四十名企業代表將陪同川普出訪,能源交易是一個協商重點。此外,美國對陸巨大的貿易逆差,一直是兩國經貿關係上的難點。川普在周三重申,美中貿易逆差令人尷尬且駭人。

川普的脾氣不太好。上台不到一年,他曾掛掉澳洲總理滕博爾的電話,還在通話中與墨西哥總統潘尼亞尼托對罵。很多人擔心,他那個火爆脾氣,在亞洲行期間會不會「爆發」。

川普將在下周三至周五對中國進行國是訪問。目前中美雙方均尚未公布川普在陸的具體行程,不過,美國有線新聞網絡(CNN)日前報導,川普預計將參觀故宮,作為行程中較為輕鬆的「非正式」環節。美國外交關係協會亞洲研究主任易明,認為此舉將有助兩國領導人在「私人時間」交流溝通。川普與第一夫人梅蘭妮亞三日至十四日訪問亞洲,陸續前往日本、南韓、中國、越南、菲律賓。

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