擔任慶富案調查小組召集人的行政院副院長施俊吉(中),舉行記者會說明調查結果。圖/侯永全
【本報台北訊】歷經十九天調查,行政院獵雷艦專案小組調查報告昨天出爐,認為國防部招標過程及第一銀行辦理聯貸案,各有五大嚴重疏失,建議處分包括一銀董座蔡慶年撤職,及究責一銀和國防部相關人員違失。
同時行政院證實總統府在前總統馬英九任內,曾檢附慶富的陳情信發函行政院,但對行政高層是否施壓,「無法有肯定或否定答案」,強調相關線索與證據,已全數移交檢調偵辦。
財政部政務次長蘇建榮表示,昨晚已將解除第一金控董事長蔡慶年公股代表職務的公文送交行政院,繼任人選待行政院核定後生效。
承造海軍獵雷艦案的慶富涉詐貸風波,行政院副院長施俊吉昨天開記者會公布調查內容。調查報告特別針對「是否有行政高層施壓聯貸案」提出說明,指總統府曾在二○一五年九月一日發函給時任行政院祕書長簡太郎,檢附慶富給馬總統的陳情信,寫著「所陳事項,請卓處逕復,並副知本府」。
施俊吉透露,單獨約談蔡慶年時,他聲稱辦理此聯貸案沒有受到任何壓力;但調查報告指出,有其他銀行表示,當時的行政高層曾召開兩次會議,協調行庫出來主辦慶富聯貸案。
報告指出,第一次會議是協調合作金庫擔任聯貸主辦行,但合庫董事長事後裁定不主辦;第二次會議時已確認由一銀主辦聯貸案,但因慶富未能取得某國政府的武器輸出許可,導致其他行庫參與聯貸意願不高,一銀及慶富因此要求政院出面協調。
馬:清白禁得起檢驗
施俊吉說,總統府函轉民間企業或人民的陳情函給行政院是正常作業程序,專案小組在報告中列出,不代表認定有行政高層施壓,相關談話記錄與公文是調查出的事實,將提供檢調偵查,以查明案情。
馬英九昨天聲明,有部分媒體名嘴用完全沒有事實根據的指控攻擊、抹黑他,但他對自己的清白非常有信心,絕對禁得起檢驗。馬辦發言人徐巧芯也聲明,馬英九與慶富案毫無關聯,總統府處理陳情案都有相關規定,歡迎向府洽詢。
蔡慶年昨天也發出聲明表示,辦理慶富聯貸案確實沒有受到任何來自高層的壓力,會靜待司法調查以釐清事實真相。
此外,調查也發現,慶富公司聯貸金額中,有四十九億元資金流向海外五家可疑供應商,當中又有十三億元匯回慶富集團相關企業帳戶,資金往來異常,流向不明,有待檢調進一步查證相關款項用途。
對於一銀董座繼任人選,施俊吉說,蔡慶年遭撤職後,財政部也應撤銷其原有的公股代表身分,新任人選也會盡速報院核定。至於牽涉獵雷艦案的國防部人員不下百人,政委羅秉成說,針對上下層級權責畫分,交由國防部依權責查明;懲處名單期限不會拖到年底。
慶富獵雷艦案10大缺失
國防部缺失
未確保慶富有相當財力足以承辦採購案
未確保慶富的履約能力
未究明原召集人、副召集人均缺席評選委員會原因,直接推新任正、副召集人
未先進行價格協商,直接抽籤決定最有利標廠商
各委員評分有不合理的異常情形,未釐清處理
聯貸案缺失
第一銀行聯貸案未確實評估慶富的資金缺口、還款能力
徵信、授信評估及整體風險上有控管缺失
未確實評估慶富的造艦履約能力,貸放後也未確實追蹤
未確認供應商是否依據「國防部訂購軍品契約」及「獵雷艦採購契約附加條款」辦理
未查證交易真實性就撥款
資料來源/行政院獵雷艦專案調查報告
製表/人間福報編輯部