【本報台北訊】為加速推動綠能發電，政府推動「綠能屋頂，全民參與」行動方案，提供補助誘因鼓勵民眾在屋頂裝置太陽能板，融合景觀、安全，做出城市景觀的改造，並帶動周邊產業發展。行政院長賴清德昨天指示經濟部、內政部等相關部會一周內提出法規鬆綁、技術與財務規畫，作為推動落實依據。

賴清德昨天主持「加速投資台灣專案會議」，就「綠能屋頂，全民參與」行動方案進行討論。經濟部長沈榮津表示，綠能全民參與行動方案，透過地面型、屋頂型綠能進行。屋頂型是比較容易的方式，並以三種途徑推動，一是從家戶往社區，再往綠能城市推動。二是公民電廠、山區偏鄉部落，三是工業用電的大戶，裝置一定比例的太陽光電，及在工業區、科學園區、加工區的廠房屋頂裝置太陽能板。

沈榮津說，預估在未來能提供三百萬瓩，相當於台中火力電廠六部機組的容量。

為推動綠能城市的誘因措施，經濟部將補助全額規畫費用及百分之四十的建置費用。若以目前每一千瓦（約三坪）六萬元的建置費用計算，以頂樓二十到三十坪，約要二十到三十萬元，扣除政府補助措施之後，住戶將按家戶數平均分攤十多萬元的建置費用，若參與台電需量競價的機制，民眾的負擔可望減輕許多。

不過，民眾裝設太陽能板之後，能否達到發電有餘到可以賣電，及購電成本多少，也就是所謂的技術及財務規畫，賴清德要求一周內提方案。

針對屋頂裝設太陽能板，勢必面對不少頂樓加蓋違建的現實問題。內政部次長花敬群表示，在四點五公尺下得依「設置再生能源設施免請領雜項執照標準」免申請雜照，也表明大部分的違建也可以申請加裝太陽能板，因為太陽能板是裝置在建築物之上，與建築物區隔，沒有違法問題。

花敬群說，原則上實務操作下不致於產生直接的衝突，太陽能光電板是架設在違建的屋頂之上，這方式本質上並非直接涉及建管問題，未來會透過經濟部能源局和地方主管機關來核准設置，本質上比較不涉及到建築法規。

不過，能否因此突破民眾的心防，仍有待考驗。