【本報台北訊】我國去年底累計債務餘額已達五點五兆,每位國民平均背債二十三點三萬元。經濟成長追不上支出成長的速度,使國庫收支長期失衡,未來還面臨人口老化及少子化及利率環境走升等三大問題,國債負擔恐更為沉重,長期財政發展勘憂。
歐美公債殖利率走升趨勢已成型,美國聯準會已四度升息,歐洲經濟成長加速,未來有機會加入逐漸縮減寬鬆政策的行列,利率環境上揚。一旦升息、利率提高,舉債五兆多的中華民國政府將是大苦主,每年借新還舊成本提高,從「債多不愁」轉為「債多很愁」。
國債金額太高,利率一波動,影響就是「億來億去」。以每年新增舉債約二千億元、最近十年期公債利率百分之一點○一五來計算,每年利息支出高達二十多億元,若利率增加一碼(○點二五個百分點),利息就將增加五億多。
財政部次長蘇建榮表示,全球化使薪資不漲、富人避稅的狀況惡化;人口老化及少子化下,賺錢的人愈來愈少,花錢的人愈來愈多,使債務負擔也愈來愈沉重。
蘇建榮指出,經濟要成長,稅收需適足,財政赤字惡化會削弱政府規模與能力。為避免陷入經濟發展與財政收支陷入惡性循環、突破困境,短期不得不以特別預算的方式,舉債增加投資來帶動經濟成長,但財政部控管國家債務依然守得很緊,前瞻特別預算也在債限控管範圍之內。
財政部高層表示,財政赤字的根源是我國租稅負擔率過低,但加稅難度高,需透過經濟成長、產業升級及產業結構調整,讓整體薪資提高,稅收就會增加。我國稅制結構也必須調整,提高非所得稅占比,檢討不合理的減稅,並減少地下經濟,也能改善財政赤字。