【本報綜合外電報導】美國國會與布希政府十日達成一項「歷史性」協定，雙方同意將勞工與自然環境標準的條款納入雙邊自由貿易協定中。

民主黨籍的國會眾議院議長裴洛西表示，達成此一協定是「歷史性的一刻」，這反映了美國人民的意志。美國人對於大批工作機會外流到低成本的開發中國家極為憤怒，這也是民主黨在去年十一月國會選舉中獲勝的主要原因之一。

民主黨一直積極推動，當美國與其他國家簽署雙邊自由貿易協定時，將納入保護自然環境以及一些與社會問題的有關條款，包括保護勞工組織工會的權利以及禁止使用童工。

參議院財政委員會主席鮑卡斯參議員說，「這是第一次在貿易協定中納入強制性、國際社會公認的保護自然環境與勞工的核心條款」，他說，此一協定是美國貿易史的「里程碑」。

鮑卡斯的辦公室表示，國會與政府達成此一協定後，美國與秘魯、哥倫比亞、巴拿馬與南韓簽署的雙邊自由貿易協定，就必須納入國際勞工組織在一九九八年宣布實施保護勞工的五個核心條款。這些雙邊自由貿易協定目前正等候美國國會批准。

這五個條款包括勞工有組織工會以及與雇主進行集體協商的權利、同時也禁止強制勞役，保護童工、以及保護勞工就業不受歧視。

美國國會與政府達成的這項協定，規定美國政府與上述四個簽署自由貿易協定的國家，在雙邊自由貿易協定中納入執行相關標準的法律，這包括七個保護自然環境的多邊協定，包括瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約、蒙得婁保護臭氧層議定書。

美國國會與政府達成的協定也為保護智慧財產權、港口與環境安全制定相關標準，其中包括要求秘魯政府加強取締非法伐木。