【記者吳亭秀台北報導】立法院會昨天三讀通過「地方制度法第四條及第七條」條文修正案，為台北縣升格為「準直轄市」取得法源依據，未來北縣將與北高兩市瓜分統籌分配款，政府人力編制及人事經費也將大幅增加。

台北縣約有三百七十七萬人，較台北市多出百餘萬人，較高雄市更多出二百多萬人，但卻屬省轄市等級，資源分配相對不公，立委蔡家福等人為此提案修改地制法，台北縣長周錫瑋上任後也力爭升格，昨天立法院三讀通過。

草案明定，縣人口聚居達二百萬以上，未改制直轄市前，準用直轄市包括議會會期與組織、副市長職等、秘書長設置、稅收及財政收支畫分等相關規定，即預算規模支用、公務人員員額編制，可比照直轄市規定辦理。

草案也明定，縣市要升格改制為直轄市，只要符合標準，在不涉及行政區域畫分、調整的情況下，縣市政府可提請縣市議會通過後，由內政部轉報行政院核定。

此外，院會也通過附帶決議，未改制縣市準用直轄市稅收分配，是否將影響北、高直轄市及其他十九縣市的統籌分配稅款與資源分配，行政院應向立法院說明。

此法通過，最先適用的是台北縣，將可增加法定員額一萬一千二百四十六人，每年將增加人事經費約六十八億九百一十七億元，統籌分配款將增加二百多億元。繼台北縣之後，目前一百九十萬人口的桃園縣可能是下一個適用新法的縣市。

行政院發言人陳美伶表示，樂觀其成，但如何使台灣各行政區資源公平分配，照顧所有老百姓，要一併考量，已責成內政部、財政部與北高兩市研擬相關配套。蘇貞昌並特別對台中縣市的合併升格表示，台中縣市合併是目前最具升格潛力的縣市，應積極研議，修正或制定相關法案。

由於台北縣成為準直轄市後，可能會降低北高兩市的統籌分配稅款比例，內政部長李逸洋表示，將盡速請北高兩市一起協商因應，不過，台北縣的預算與人事編制擴大規模，應是「漸進式」的成長，而非一步到位。

周錫瑋得知結果後笑得合不攏嘴，感謝各立委支持，並盼行政院長蘇貞昌能立即將北縣升格為直轄市。台中市長胡志強則認為基於全國均衡發展，中部應及早設置一個院轄市，中央不能從選票作考量，他並對立法結果表示遺憾。