【本報綜合報導】對於美國總統當選人川普日前質疑「一中政策」,引發他將台灣視為談判籌碼的質疑,美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲十三日發表致川普公開信指出,「台灣並非可交易的商品」,拿美國的「一中政策」與中國大陸談判,將創造不確定性,把台灣置於險境。
卜睿哲是美國政府重要的諮詢對象,他以專文闡述美國複雜的一中政策的歷史背景與美台關係的逐步提升。
首先,他表示,一中政策不是中國強加美國的。接著他介紹從中華民國與中華人民共和國爭做「唯一代表中國的合法政府」的歷史指出,美國歷任總統從尼克森、卡特到雷根,一中政策的核心就是美國不追求「兩個中國」或「一中一台」的政策。
第三,他詳述《台灣關係法》對美國維持與台灣的務實且非官方關係的重要性,雖然讓雙方總統無法面對面會晤,但在政治、安全、經濟、文化及人員往來上已建立許多管道,其中一些限制也隨著時間逐步放寬,以「安靜低調」的方式可能進一步擴大。
他最後指出,美台間在包括台灣的防衛戰略基礎的防務建設有強大互動;美國對北京企圖以武力犯台提出警告,而美國沒明說的暗示是如果北京這麼做,美國會協防台灣。另外,美國官員長期以來一直說,台灣與中國的分歧應以和平方式解決,這仍應是美國的政策基石。
他為川普總結美國一中政策的兩個重點,第一,不論美中關係面臨什麼問題,背棄台灣不會為美中間的貿易、北韓及南海問題帶來槓桿作用,反而可能導致北京重新思考和平統一的政策,更糟的是,可能牽連台灣受害。
第二、拿美國的一中政策為其他議題當槓桿,不只難以達成務實的效果,也很不道德,「台灣是美國的好朋友,不應被視為籌碼」。