【記者曹麗蕙台北報導】資源多寡已非決定國教品質的關鍵，《親子天下》雜誌昨公布「二○一六年縣市教育力大調查」，傲視全台、教育資源豐沛的台北市，六年來首度失去冠軍寶座，滑落到第四，由台中市奪得第一。過往排名倒數的連江縣，因搶救基本學力有成，躍升至第三名；宜蘭縣更首度打敗台北市，在「縣市互選最佳教育縣市長」拿第一。

這項自二○一○年起，每兩年進行一次的「縣市教育力大調查」，今年延續過去三次的調查基調，從政府投入與領導者滿意度、閱讀力、教學力、弱勢關懷等四面向，針對全國二十二個縣市政府、校長及家長代表進行調查。

前10名 6都僅占4

今年調查前十名中，前三名為：台中市、新北市、連江縣。資源相對豐沛的六都只有四名入榜，分別是：台中市、新北市、台北市、高雄市。傳統印象中的弱勢縣市：連江縣、苗栗縣、宜蘭縣、南投縣等，反而透過整合資源，聚焦在對的方向，有效幫助資源匱乏的窮縣翻身。

根據調查，資源最豐沛的台北市首度退居第四名，其中，「政府投入與領導者滿意度」面向排名十九，在全國縣市中吊車尾。台北市中小學校長對市府的教育政策滿意度，不但是歷次調查最低，也是全國最低。

此調查說明，今年台北市國小有二十二位校長退休，是實施校長遴選制度以來最多的一年。 「求去」的氣氛在台北市的校長圈蔓延。在調查問卷中，問及台北市校長「您是否有規畫在三年內退休？」回答「已申請」及「有計畫申請」的校長高達五成八，全國最高。

拚減C 窮縣市翻身

另一方面，今年可說是窮縣逆襲，過往三次調查排行都倒數的連江縣，這次大幅進到前三名。《親子天下》分析，最具體的是連續三年國英數會考C的比例大幅下降，下降幅度和減C成效顯著，三科都排行第一。

這一次拿到第一名的台中市，也在教學力的面向拿到第一，台中市教師對於市長教育政策滿意度高。台中市教育局長彭富源分析，台中市近年來投注不少資源在更精準的學習診斷、找出學生卡關點和開出個別化的教學處方，才能對症下藥，真正提升每一個學生的學力。

宜蘭縣也首度打敗台北市，成為縣市互選「最佳教育縣市長」第一名。 宜蘭縣長林聰賢表示，「資源稀少的縣市更要努力」。在少子化趨勢之下，都會邊緣縣市一直都有強烈危機感，因此在補救教學上著力甚深，把小孩「教會」，比「教完」更重要。

縣市教育力Top 10

名次 縣市 總分

1 台中市 69.7

2 新北市 68.2

3 連江縣 61.8

4 台北市 60.5

5 新竹市 59.4

6 苗栗縣 59.3

7 金門縣 57.8

8 宜蘭縣 57.4

9 南投縣 54.8

10 高雄市 54.2

資料來源／《親子天下》

2016年調查

製表／人間福報編輯部