【本報台北訊】長照財源，新政府確定尋求指定用途稅。行政院會周四預計通過《長期照顧服務法》修正草案，據了解，內容將依行政院長林全上任前規畫，遺贈稅由百分之十調高至二十，營業稅由百分之五調高至五點五，目標「長照服務發展基金」每年有三百億到四百億元經費。

新政府捨棄馬政府規畫的「長照保險制」，改以「稅收制」推動長照，這將是民進黨政府的第一項稅制修正方案，也是林全內閣的第一項修法草案，具指標意義。但調高遺產稅、營業稅稅率，必須另修正《加值型及非加值型營業稅法》、《遺產及贈與稅法》，未送立法院審議時，勢必引發朝野激烈討論。

政院官員表示，長照法中原就規定，五年內必須編列「長照服務發展基金」至少一百二十億元經費，來源包括政府預算、菸捐等，每年有二十多億元經費。今年上路的房地合一稅收，依法將用於挹注長照服務、住宅政策，未來撥多少錢用於推動長照，也會一併納入考量。

官員指出，財政部、主計總處目前正在精算新增稅收金額，確認稅制調整後能否符合先前所列經費目標，或是會「超標」。行政院政務委員林萬億今、明兩天將再邀衛福部、財政部等部會官員開會，確認精算金額，以及修法文字是否微調。

對於行政院的修法，民進黨立委吳玉琴表示，營業稅調高一年可多近三百億長照財源，只多零點五，不會影響物價波動；她說，這些「指定用途稅」將只專用在長期照護上，比起所得稅更容易監督，且也可以避免政府負債累累，為了建構長照體制還要去跟別的部會搶錢，搶得很辛苦。

但國民黨立委王育敏則認為，遺贈稅屬機會稅，看得到未必吃得到；至於營業稅是否帶動物價波動則有待觀察。她說，以稅收因應只能維持兩三年，對於全國失能人口所需經費根本不足支應，國民黨曾估算長照所需經費高達一千億元，若要建立可長可久的制度，長照保險是不得不走的路。

王育敏說，營業稅將影響眾多中小企業商家，未來定成為討論焦點；國民黨團將主張適度調漲菸捐，除在健康方面可壓抑吸菸人口，又可得到部分稅收，波動也不如營業稅，是可考慮的方向。