【本報台北訊】人口結構快速轉變以及年金制度給付過於寬鬆，安永會計師事務所董事長王金來說，只要稍微精算一下就知道，我國各大社會保險與退休基金未來數年內陸續會發生倒閉與破產危機，政府不能以「潛藏負債」不一定會成為負債為由，來逃避現實。

近期鴻夏戀因為夏普提出「或有負債」而橫生枝節，勤業眾信會計師洪國田指出，或有負債（Contingent Liability）為會計用語，用來描述一家公司可能要支付的債務，一般政府公務部門則多以「潛藏負債」描述。或有負債不用入帳，也沒有強制要求在財報上揭露。

王金來指出，企業的舊制退休金支出是企業的或有負債，政府修法強制要求企業提撥舊制足額退休金，自己卻不正視年金制度累積出的潛藏負債，「根本是雙重標準」。如果年金不改革，「這些政府潛藏負債怎麼可能不是負債」，必須面對問題，不能魚目混珠。

各級政府 負債近18兆

依據今年中央政府總預算案揭露，截至去年六月底，各級政府潛藏負債高達十七點九兆元。其中，勞工保險潛藏負債最多，高達八點七四兆元。

王金來表示，國民黨執政八年，空有政策理想但無執行力，導致年金改革光說不練。民進黨未來將完全執政，若能記取國民黨的失敗教訓，相信可以有所作為。推動政策一定要選邊站，不可能面面俱到、大家都贊成。多數人都會支持公平，但不能「共貧」。

而對於即將執政的小英政府，不斷丟出長照、生技、教育、能源及新農業等政策主張，不足的財源擬採加稅方式來籌措，王金來也呼籲，不可一昧加稅，開源節流要一起做，要加稅也要年金改革，不能只挑好做的事情做。

王金來表示，全球經濟進入新平庸階段，黑天鵝多，經濟前景渾沌不明，不必期待新政府拚經濟能拚出多少成績，稅收增長有限。但新政府要有所作為、執行政見，卻一定要花錢，在舉債受限下，只能想到加稅這一招。

王金來說，過去加稅大多加到所得稅，但是所得稅不能太重，否則會把人才、企業趕走。為提高國際競爭力，營所稅稅率已降至百分之十七，不宜調高也無再減的空間；綜所稅則相對較重。

開源節流 不能只加稅

王金來認為，我國消費稅中的營業稅，目前稅率僅百分之五，和其他國家相比確實太低，有合理漸進調高到百分之六或八的空間。

至於遺贈稅等財產稅若加稅，就真的是加到有錢人。目前遺贈稅僅百分之十，可調高到百分之二十，但三十以上就太重了。財產稅中有些是累積的所得，如遺產稅；有些則是交易面的，如證交稅。交易不課，累積就要課；若交易、累積都不課就不公平。

王金來指出，稅負的重擔不應都由薪資所得者來承擔，遺贈稅、營業稅應合理調高，但應漸進提高，以免影響民生消費及物價。除了加稅，政府也應節流，逐步減少年金負擔。