【本報台北訊】勞動部委託學者調查發現，台灣聘僱大量外勞，雖不是造成台灣近年勞工低薪的元凶，但至少是幫凶。調查顯示產業僱用外勞占比愈高，壓抑本勞薪資水準，報告建議政府管制外勞總數，不應持續鬆綁外勞引進，並應限縮外勞核配比例。

台灣近年外勞人數飆升，加上本勞低薪問題，引發外界關注，外勞大量進用是否影響本勞就業機會，甚至助長低薪現象，勞動部委託學者研究結果近日出爐，這是官方近十多年來，首次將外勞因素納入低薪問題研究，也是外勞引進多年，首次針對外勞是否影響本勞薪資進行的實證研究。

勞動部委託中經院學者賴偉文、台大國發所教授辛炳隆執行「低薪資對我國勞動市場的影響與政府因應對策」研究，除從產業結構改變、產業過度資本化、全球化、大學教育普及等因素分析外，更首次將外勞僱用變數列入研究，釐清兩者關係。

辛炳隆表示，我國自一九八○年代引進外勞，但九○年代台灣產業外移後，台灣開始面臨低薪問題，因此引進外勞不能說是造成台灣勞工低薪的元凶，但隨著這幾年外勞人數迅速飆升，聘僱外勞的確是造成薪資水準下降的幫凶。

研究並發現，低薪現象造成勞動參與率低、勞工被迫延長工時增加收入、參與教育訓練意願低落，造成父母照顧及教養孩子時間減少，影響下一代人力資本累積，學者建議政府短時間內若不能解決低薪問題，應針對低薪衍生問題，提補救措施。

學者建議 亡羊補牢

辛炳隆表示，低薪衍生的問題中最值得關注的是勞工被迫延長工時獲取更多收入，研究發現服務業正常工時雖逐年遞減，但加班工時卻不減反增，其中又以相對低薪行業，如營造業、支援服務業與運輸倉儲業等，平均加班工時最長。