印尼高鐵向錢看 中奪標日遺憾

 |2015.10.01
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【本報綜合外電報導】中日競標印尼高鐵項目塵埃落定。據日本駐印尼大使館官員九月二十九日透露,印尼決定將其第一條高速鐵路項目交中國承建。據悉,印尼是日本最大的經濟援助對象國,也是最親日的國家之一,但中方以「出格」貸款條件得標,日本為此深感受挫。

BBC報導,日本駐印尼大使館經濟事務專員Yoshiko Kijima表示,印尼國家發展規畫部部長索菲安.賈里爾部長,已經通知日本內閣官房長官菅義偉,印尼歡迎中國的計畫,日本認為這是印尼的最終決定。

中日兩國一直為獲得印尼高鐵建設項目而激烈競爭,該條高鐵將連接首都雅加達和紡織業基地爪哇省萬隆。該專案預算為五十三億美元,在整個競標過程中也是波折不斷。二○一五年九月初印尼官方突然宣布,不考慮中日兩國的高鐵建造方案,以提供以200-250km/h 的中速鐵路替代,使得此次高鐵訂單的爭奪陷入僵局。

法廣網報導,日方認為,中國高鐵方案擊敗競標中一度領先的日本新幹線,是因為中國提出了「出格」的貸款條件。這也將是中國首次出口高鐵系統。

九月上旬印尼政府表示,高鐵計畫作廢後,中方提出新的方案,表示願意接受高鐵建設無需印尼政府財政負擔及債務擔保的要求。日方則不能接受這樣的條件,因為如無印尼政府擔保,萬一項目建設停頓,則會面臨無法收回資金的巨大風險。

據日本共同社報導,索菲安周二在東京與菅義偉會談時,通報了將採用中方提出的方案。菅義偉在會談中難以抑制憤怒,指印尼方面的解釋「讓人無法明白」;他指對於印尼政府的選擇感到非常遺憾,在大型基礎建設方案的實施推進中,透明和公平非常重要,希望印尼能夠在這一方面做出改善。

日本媒體分析認為,這對把基礎設施出口作為經濟增長戰略支柱之一的安倍晉三政府來說,印尼高鐵競標失敗是一個重大挫折。

日本落標後,菅義偉在隨後召開的記者會上表示,與其說是日本輸了,不如說中國的方案對日本而言完全無法想像「超出了常識」。

印尼國家發展規畫部部長索菲安.賈里爾透露中國的高鐵方案勝出的主要原因,是在印度考慮放棄高鐵專案時,中方提出了新的高鐵方案,且不需要印尼政府出資或提供債務擔保,利用商業機構之間的合作推進高鐵建設,日本的方案則是依靠政府資金支援。

目前參與印尼高鐵競標的中國高鐵建設方中國中車,並未對以上消息做出回應。

分析家表示,日本或大陸不管哪國贏得合約,未來都有可能贏得這個區域其他的鐵路計畫,包括另一條連結吉隆坡和新加坡的鐵路。

印尼總統佐科威政府偏好大陸提案,因為麻煩比較少,承諾的技術轉移也多於日本。

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