【本報台北訊】一紙「支付命令」，常讓法院莫名成為詐騙集團幫兇！立法院司法及法制委員會昨天初審通過《民事訴訟法》部分條文修正草案，未來支付命令確定後僅有執行力，沒有確定判決效力；支付命令聲請人必須解釋聲請原因，若不符規定，法院應駁回。

「支付命令」原本是要讓債權人能更簡便、迅速解決債權糾紛，卻衍生出核發寬鬆、送達過程屢傳弊端等問題，成為詐騙集團的詐財工具。去年發生詐騙集團僅附一張「未曾寄出過的存證信函」，便向法院聲請支付命令強制執行，要求民眾償還根本沒有積欠的虛擬債務。

提案修法的立委林國正表示，債務人在支付命令送達後二十日內如果沒有提出異議時，支付命令即宣告確定，並與確定判決有同樣效力；此時無辜受害者只能提出「再審」，但再審訴訟要件限制嚴格，救濟機會趨近零。

初審條文明訂，債權人向法院聲請支付命令時，必須說明理由或提出相關借款憑據。債務人對支付命令若未在法定期間合法提出異議，可透過法律程序提起確認之訴，不須提起再審。

有立委主張回溯兩年，以協助過去受害的民眾，但因司法院還有意見，所以保留協商。

司法院官員表示，現行規定要等偽造文書等刑事判決確定才可提再審，司法院打算修為不必等刑事案判決確定即可提再審，讓被害人得以提早得到平反的機會，與立法院司委會通過初審修法的效果是一樣的。