【本報綜合外電報導】攸關《跨太平洋夥伴協定》(TPP)談判的《貿易促進授權》(TPA)法案立法出現轉折,美國聯邦參議院民主、共和兩黨達成共識,將有爭議的法案與TPA切割處理,14日下午二度針對TPA進行程序表決,法案可望闖關成功。
參議院共和黨的多數黨領袖麥康諾與民主黨的少數黨領袖芮德13日宣布,雙方已同意將給予非洲進口商品優惠的《非洲成長與機會法案》(AGOA)、針對蓄意操縱貨幣的國家實施懲罰性關稅的《關稅法案》單獨投票表決,再另外對TPA與協助產業轉型與輔導勞工轉業的《貿易調整協助計畫》(TAA)併案進行程序表決。
參議院12日首度針對TPA進行程序表決,民主黨議員主張TPA要與其他三項法案併案處理,但白宮和共和黨都反對納入操縱貨幣懲罰法案,導致表決未達60票的門檻,法案因此遭民主黨議員以冗長發言方式拖延,無法實質審查,此舉形同對民主黨總統歐巴馬狠甩一巴掌。
不過,參院在12日的表決失利後,歐巴馬立刻邀集10名民主黨參議員到白宮開會因應。與會者轉述,會議歷時2個小時,歐巴馬在會中清楚表明他希望參院通過TPA,也同意接受議員所提關於貿易協定的強制措施,唯獨不能接受操縱貨幣法案。在白宮與同黨參議員各退一步之下,情況出現轉圜。
對於民主黨參議員經過一天後態度丕變,共和黨議員不忘「見縫插針」。共和黨參議員修恩說,「看到今天上午的標題,民主黨人挑戰總統、總統的挫敗等,這讓他們處於難堪的處境;我覺得他們玩得太過頭了,如今他們回到現實,現在必須要做的就是在過程中挽回面子」。