【本報台北訊】行政院上午敲定房地合一實價課稅方案，針對短期炒房從重課稅，稅率最高45%；自用住宅免稅門檻由交易金額為標的，改以獲利為標的，所得額定額免稅定為新台幣400萬元。行政院政委杜紫軍表示，此一版本的課稅精神是「短期從重、中期合理、長期有優惠」。

對民眾最關心自己房子會不會受到影響？政院採納財部建議的日出條款，課稅對象為2016年元旦後取得、或 2014年1月2日後取得，且持有未滿2年出售者。簡言之，2016年後購屋者才是主要課稅對象，民眾現在持有房子不受新制影響。

杜紫軍今再度邀集財政部、內政部等相關部會，拍定爭議多時房地合一實價課稅方案。主要變更在課稅稅率上修，財政部原呈報方案採4級，未滿1年出售者課35%、1年以上未滿2年課30%；2年以上未滿10年課17%、10年以上課12%。新版上修為未滿1年出售者課45%、1年以上未滿2年課35%；2年以上未滿10年課20%、10年以上課15%。

為了避免外資湧入炒樓，非境內居住者與總機構在境外的營利事業，未滿1年出售者購屋稅率也同樣調高至45%，希望導正外資來台投資的資金配置。

自用住宅優惠方面，改以獲利金額為免稅門檻，持有或實際住滿6年者，可享400萬元免稅額，超過部分按10%課稅。此一數字是以平均交易額2000萬元、1年獲利3%進行複利計算，民眾獲利在2成之內不用繳稅。

其他方面則維持財部版本，包括：課稅稅基採房地收入扣除成本、費用、依土地稅法計算之土地漲價總數額；課稅方式採方離課稅；盈虧互抵，虧損得後抵等規定。

對有人主張為了公平正義，應往前回溯課稅，未被採納。杜紫軍也解釋，根據學界調查，民眾購屋目的約有7成自住、主計總處調查，比例更高，顯示民眾購屋多為自用，不能為了抓出炒房者，傷及無辜，政府對立法溯及既往必須非常審慎。

財部推估，此案上路後首年稅收約40億元，將逐年增加，推估10年可達百億。但此案將不會立即送行政院院會通過，還須了解社會各界意見，因對年輕世代購屋影響大，除公聽會，也將透過國發會網路政策溝通平台，聽取年輕人意見。政院也設下目標，本會期內一定會完成草案版本，送立院審議。