【本報綜合外電報導】菲律賓外交部長羅薩里歐二十六日在馬來西亞首都吉隆坡舉行的東南亞年度部長會議上示警，指中國大陸正逐步邁向「實質控制」南海，呼籲東南亞各國「挺身而出」。

菲國外長羅薩里歐說：「（大陸）正準備鞏固對南海的實質控制權。」馬來西亞、越南、菲律賓、汶萊和台灣宣稱擁有南海部分地區主權，但大陸聲稱擁有南海幾乎全區的主權，且大陸在南海爭議島礁填海造陸引發周邊國家關注。羅薩里歐說，「中方在南海填海造陸的威脅不容忽視或否認」，呼籲相關國家採取「即刻且影響深遠的地緣政治措施」。

東南亞國協（東協）二十六日至二十八日在吉隆坡召開峰會，南海爭議為主要議題。南海蘊藏豐富油氣及漁業資源，且戰略地位重要。華府智庫「戰略與國際研究中心」月初公布的衛星影像顯示，大陸工作船在南沙群島美濟礁利用礁盤建島，其中永暑島的規模最大，島上除了能蓋機場，還有能讓油輪和戰艦出入停駐的港口。

菲國總統艾奎諾表示， 大陸填海造陸「恐怕引發世界各國恐慌」，威脅航海自由。羅薩里歐則提出數據，指中方摧毀珊瑚礁，嚴重影響海洋生態多樣性，他呼籲東協「為正確的事挺身而出」。對於外界批評，大陸怒斥回應，稱中方喜歡在「毫無爭議」的領土（海）做什麼都行。東協向來容忍大陸在南海的行為，因為大陸在東協的經濟及外交影響力不容小覷。消息人士透露，東協在峰會前擬定的聲明中呼籲大陸「自制」，但避免使用直接批評大陸的字眼。

另外，東協多年來力促大陸同意「南海行為守則」，以免南海爭議影響各國關係，但相關討論其實前年才開始且進度緩慢。分析家說，大陸採取拖延戰術換取時間。羅薩里歐則說，大陸很可能在守則簽訂前，就完成填海造陸計畫。