美國總統歐巴馬二日在華盛頓美國國土安全部說明二○一六年度的四兆美元預算。
圖/法新社
【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬二日宣布高達四兆美元(約台幣一百二十七兆元)預算案,聚焦縮小貧富懸殊,他要求增稅,取消自動減支限制,同時放棄了原打算與國會磋商的方案,但提出一些範圍較窄、可能迎合共和黨心意的國內預算項目。
該預算案要求未來十年,藉由新稅目課徵逾一兆美元,立即被共和黨斥為痴人說夢,共和黨並批評,此預算未提及削減福利支出的新措施,而這些支出是聯邦赤字最主要來源。
同時,歐巴馬要求增加百分之四點五的軍費支出,正逢許多共和黨議員敦促大幅增加軍費之時。此預算案也要求改革公司稅,將課徵的稅收用於基礎建設的龐大開支,該提案目的是要啟動與共和黨領袖的對話。
這項預算案指出,鑑於經濟復甦,應該中止白宮所謂的「盲目緊縮」(mindless austerity)措施,把政策由削減赤字轉向經濟再投資。任期僅剩兩年的歐巴馬,還勾勒藍圖打算採行一連串的稅務措施和加強資助教育方案。
國會通過機會渺茫
不過,共和黨領袖卻與歐巴馬大唱反調。眾院議長貝納說,此預算「未包含改善赤字的解決途徑,也未觸及全面稅務改革,以提振經濟成長和創造就業機會」。
部分共和黨議員已表達有意願與總統達成經濟上協議,只有極少數共和黨議員打算進擊白宮減緩自動減支衝擊的方案,尤其是自動減支措施包括國防支出的情況下。這項自動減支上限是二○一一年兩黨為減少赤字所達成協議的一部分。
但歐巴馬預算案的其他內容,獲得國會通過的機會卻極其渺茫。例如要求針對資產五百億美元以上金融公司徵收新稅,即為共和黨領袖所反對。共和黨也反對歐巴馬打算花費數十億美元,以對抗氣候變遷問題及推動再生能源科技。
美國商會則批評,該預算案「與其說是可執行的提案,不如說是一堆政治文件」。「商業圓桌」則表示,歐巴馬向海外公司的盈收課徵百分之十四稅收,將損及美國跨國公司的競爭力;不過該團體表示,支持預算案長期基礎建設的目標,因此仍為稅制改革開了大門。
據報導,在預算案中,預計美國新財年GDP增速為百分之三點一,失業率為百分之五點四,通貨膨脹率為百分之一點四。
共和黨的眾議院預算委員會主席瑞安批評,預算案利用憎人富貴的心理,反映歐巴馬無意在稅務改革上與國會合作。
將營救第四名美國人質
在此之前,歐巴馬接受了美國全國廣播公司(NBC)專訪時表示,美國將盡一切努力,營救一名遭IS劫持的二十六歲美國女子。
IS去年已斬首三名美國人:義工卡西格、記者福利和索特洛夫。而第四名美國人質,是一名去年在敘利亞被抓獲的女義工。美國官員一直都沒有透露這名女義工的身份,因為擔心會危及她的安全。
另據俄媒報導,歐巴馬日前接受美國有線新聞網絡(CNN)採訪時承認,美國曾積極參加了發生在二○一四年二月的烏克蘭政變。