【本報台北訊】九合一選後朝野推動內閣制修憲聲音四起，國民黨立院黨團修憲工作小組周四將召開首次會議。小組召集人、立委呂學樟表示，近日已與參選黨主席的新北市長朱立倫初步交換意見，總統維持直選與恢復閣揆同意權是共識。

朱立倫昨天表示，台灣政府體制權責不符，主張朝野一起推動內閣制修憲解決；另投票年齡門檻也可降至十八歲，並建立不在籍投票制度，以深化民主。

不過推動內閣制，元首「虛位化」是基本精神，可是朱主張，總統職權要調整，但仍應維持直選，認為國人難以接受「民選虛位總統」。

外界更傳言，國民黨內閣制修憲版本，在總統職權部分，未來將參考法國第五共和雙首長制憲法，將國防、外交、兩岸職權明文規範歸屬總統，以與行政院長明確分工。

國民黨立委賴士葆就說，內閣制較現行政府體制更符合權責相符精神，也更能如實反映民意，但修憲後總統不一定要虛位化，可以讓總統負責外交、國防，行政院長負責內政錯開就好。

但呂學樟表示，仿法國第五共和憲法確實是黨內委員的一種修憲主張，但畢竟國情不同，還沒有共識，且國防、外交等權限慣例上就屬於總統，沒有必要特別明文規範。

只不過若總統與行政院長職權不分工，未來假如出現法國「左右共治」（總統與行政院長分屬不同政黨）的分裂政府狀況，兩人要如何化解僵局？呂學樟認為，修憲後總統與行政院長兩人權力會更獨立，職權衝突則要依當時民意走向，透過溝通化解。

而政治學理上，法國雙首長制雖規範總統有國防、外交權力，總理主導內政，但是實際運作上最終權力歸屬，仍會視新民意的走向，在總統與總理之間「擺盪」。