【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬宣布，美國與中國大陸已針對資訊科技協定（ITA）擴大的雙邊協定達成共識，涉及的全球科技產品的貿易額估計高達一兆美元（台幣三十兆元）；美中的協定將為世界貿易組織（WTO）恢復ITA擴大談判與快速結論，進而完成十七年來首次減免關稅的重大決定鋪路。

美國貿易代表福洛曼十一日在北京表示，中美兩國是在十日晚上達成擴大全球〈資訊科技協定〉（ITA）的共識；擴大版協定將擴及半導體、醫療設備、GPS裝置，以及其他各類較新的產品；中國周一晚間簽署額外關稅細目協議，超過兩百種關稅細目適用的關稅將降至零。白宮官員表示，一旦ITA完成擴大，將為全球的GDP每年增加一千九百億美元（約台幣五兆八千四百億元）。

WTO資訊科技協定於一九九六年十二月召開的新加坡部長會議時，以部長宣言方式創立，並於隔年生效；由於數位匯流的發展快速，部分國家對於部分資通訊產品未給予零關稅待遇，因此ITA擴大的聲浪日益升高，其中又以科技大國美國最積極；而大陸為科技產品主要出口國，對這項議題的立場也十分關鍵。

歐巴馬十一日在北京亞太經合會演說時表示，美中的協定是推動完成ITA最後協定的重要一步；他說，APEC的工作是促成正在討論擴大的ITA，而能在這個場合與APEC成員分享美國與大陸已達成共識消息十分合適，希望有助日後在日內瓦的廣泛協商達成快速結論。

官員指出，美中能取得突破是完成ITA擴大的關鍵，由於各國陷入分歧，導致對話自從去年十一月中止，之後美中兩國努力縮小歧見，但始終不足以讓WTO會員國恢復談判；如今美中達成共識，可視為完成ITA擴大的重要一步，預計下個月將於日內瓦恢復談判。

官員說，歐巴馬總統去年在加州與大陸國家主席習近平會晤後，指示將ITA擴大列為最優先的經濟議題，並重申達成互利協定的重要性，負責談判的美國貿易代表署協調財政部、商務部及白宮等跨部會合作，在北京、日內瓦與中方展開談判，同時透過美中戰略暨經濟對話、APEC會外會等場合會商，雙方才達成共識。

中國人美簽效期 延至10年

另外，歐巴馬十日在北京的APEC峰會宣布延長美國發給中國人的簽證，最多長達十年，他強調中美關係絕非零和遊戲，兩國將共同努力、共同行動，美國樂見一個和平、繁榮的中國。

在即將舉行的「歐習會」上，歐巴馬表示將開誠布公交談，希望雙方達成高標準的雙邊投資協定。

根據十二日生效的簽證協定，美中雙方將把發給彼此人民的多次進出短期觀光和商務簽證效期，從現在的一年延長到十年，學生簽證從一年延長到五年。中國現在每年有將近一億人出國旅遊，而且他們花錢特別大方，成為各國積極爭取的財源。

消除高科技貿易間的關稅壁壘

❶資訊科技協定自1997年生效以來，屬於此一範圍的全球貿易增加三倍多，每年貿易額超過4兆美元。雖然科技發展規模不斷擴張，但是協定涵蓋的產品範圍從來沒有同步擴大。

❷資訊科技協定擴大之後，超過200項產品的稅號項目將被刪除。

❸減稅的高科技產品包括：醫療設備、GPS全球定位系統、電子遊樂器、電腦軟體和新世代的半導體。

全球和台灣經濟利益

若資訊科技協定擴大成功，業界估計將帶來的好處有：

❶ 在美國增加6萬個工作機會。

❷ 減低全球一年約1兆美元的資訊和通訊科技產品的關稅，其中有1000億美元的產品來自美國。

❸全球生產毛額（GDP）一年增加約1900億美元。

❹提高生產力及全球經濟成長，特別是開發中國家。

製表／人間福報編輯部