【本報台北訊】聯合國貿易暨發展會議統計,台灣吸取海外投資(FDI)的情況逐步好轉,去年有六十億美元,比二○○五年成長二點七倍。值得注意的是,外資流入必須投入實質生產,對國內經濟發展才有幫助。
台灣近幾年一直被列為「吸取海外投資低表現」國家,二○○三年的FDI只有四億五千萬美元,情況最糟,二○○四年好轉,有十八億九千萬美元,但二○○五年又減為十六億二千萬美元。
根據聯合國貿易暨發展會議(UNCTAD)去年十月發布的世界投資報告,台灣二○○五年的FDI表現指數,在一百四十個國家地區中,名列第一百二十六,落後中國、香港、新加坡、南韓、印度、印尼、馬來西亞、泰國、巴基斯坦及越南。
UNCTAD最近公布二○○六年全球及部分國家的FDI統計,全球FDI連續三年超過一兆二千億美元,在亞洲開發中國家地區中,中國以七百億美元居領先地位,但低於二○○五年的七百二十四億美元,其次是香港、新加坡、印度及泰國。南韓只有五億美元,比前年減少百分之九十二點六。
UNCTAD官員表示,目前有關台灣去年的FDI資料「非常、非常初步」,大約為六十億美元,比前年進步。
雖然台灣目前並未被排入名單之內,但是根據UNCTAD六十億美元的估計,應該只低於泰國的七十九億美元,在亞洲排名第六。
UNCTAD的數據與台灣的官方統計有相當差距。經濟部投審會表示,去年台灣僑外投資突破一百三十億美元,創下歷史新高。
對此,專家表示,投審會的數據只代表通過的投資,有的資金尚未到位,UNCTAD的數據則是實際進出的外資,因此,兩者間會有相當差異。
值得注意的是,FDI的「質」比「量」重要。台灣吸取外資的「潛在指數」在一百四十個國家地區中為第十九,但二○○五年實際表現卻為一百二十六,顯示台灣擁有吸引外資的潛力與條件,卻無法轉換為具體成果。
UNCTAD強調,FDI的內涵非常重要,如外資主要在進行「合併與收購(M&A)」,往往只是企業擁有人換成外資,並未設立或擴大生產及服務,至少在短期內對整體經濟不會有重要意義。