【本報綜合外電報導】中國國務院新聞辦公室周二發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐白皮書》強調，「中央擁有對香港特別行政區的全面管治權」，並指對於香港特區的高度自治權，中央具有監督權。

回歸17年首份

香港回歸中國接近十七年，這是中央第一份白皮書。

香港民主派人士已籌畫「讓愛與和平占領中環」行動，可能在適當時機發動，因此白皮書的發表，似乎是針對要求直選特首的占中行動的反制。

這份白皮書全文約二點三萬字，包括前言、香港順利回歸祖國的歷程、特別行政區制度在香港的確立、香港特別行政區各項事業取得全面進步、中央政府全力支持香港特別行政區繁榮發展、全面準確理解和貫徹一國兩制方針政策、結束語以及附錄。

白皮書中強調，「中央擁有對香港特別行政區的全面管治權」，似乎是對近兩年香港排斥來自於北京管制，所採取的法理緊縮解釋。

新華社報導，白皮書說，憲法和香港基本法規定的特別行政區制度，是國家對某些區域採取的特殊管理制度。在這一制度下，中央擁有對香港特別行政區的全面管治權，既包括中央直接行使的權力，也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治。對於香港特別行政區的高度自治權，「中央具有監督權力」。

白皮書又指出，「港人治港」是有界限和標準的，這就是已故中國領導人鄧小平所強調的，必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。

白皮書指出，香港長期累積的一些深層次矛盾日益突出，需要社會各界群策群力共同化解。

港網友：50年不變是假的

文中強調，「還要始終警惕外部勢力利用香港干預大陸內政的圖謀，防範和遏制極少數人勾結外部勢力干擾破壞『一國兩制』在香港的實施。」香港特區政府對白皮書表示歡迎。港府發言人指這份白皮書，是每一位香港巿民都應當全面認識的重要文件，特區政府將會透過不同渠道，讓巿民了解有關內容。

針對中國國務院發布的一國兩制白皮書，香港民運人士認為，根本就是對著即將舉行的「占領中環」（簡稱占中）運動而來，不少香港網友也諷刺地說，那些相信中共說香港五十年不變的人實在太天真。