仿美國模式 學者:中央定標準 地方調整

 |2014.05.08
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【本報台北訊】勞動部提出「區域性基本工資」,台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆建議,可仿效美國,由中央提出基本工資標準,再授權縣市政府依各地物價自行調整。

辛炳隆表示,基本薪資是為了保障勞動者生活所需,台灣雖小,但區域物價的差異卻相當大,應在基本薪資反映出來。他指出,美、日、韓與中國大陸都實施「區域性基本工資」,他個人比較建議參考美國實施的方式。

美國是由聯邦政府制定基本工資供各州參考,授權各州依當地經濟發展和物價水準自行調整。辛炳隆認為,台灣可修法由中央授權地方政府根據基本工資標準自行調整;若由中央政府制定各區基本工資,基本工資定得較低的區域,恐有被視為二級、三級城市之虞。

另外,由於生活圈可能橫跨三、四個縣市,不少勞工是跨域工作,辛炳隆表示,根據行政考量,分區基本工資可能還是要由各縣市政府制訂,勞工基本工資則依循營業場所所在地的縣市政府規定;且現行企業已有透過津貼等方式,調整不同廠區的薪資,因此若實施分區基本工資,對企業應不會造成窒礙難行的狀況。

商總理事長賴正鎰及台灣服務業聯盟理事長張平沼也一致表示贊成。賴正鎰表示,自己集團南北都有公司,求職者要求的薪資就因地域有差別,而此現象各企業都一樣;他預估,未來可能是北部基本工資上漲,其他地區不會下調。

但兩人也提出執行細節及城鄉差距或缺工等問題,認為還要再考慮,並接受社會公評。

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