【本報台北訊】司法院推動觀審制,總統馬英九昨天說,透過人民親身參與審判,可以加強對於司法的信賴度,一方面對於法官也可以造成一些警惕。
總統說,觀審制度牽涉廣泛,從開始推動至今,話題性很高。他說,由於各國民情不同,人民怎麼參與司法審判,有非常不同的做法;英美的陪審制度行之有年,日本、韓國也在最近十年開始推動改革;「我們現在推動的『觀審制』,這可以說是打地基的一個工作、最基層的一個工作。」
參考日本、韓國的例子,總統說,日本立法後,花了五年的時間準備,在民國九十八年正式實施司法裁判員制度;韓國經過一年的準備,在民國九十七年開始實施五年「參審制」。他說,根據日本最高裁判所的資料,民國九十八年裁判員制度剛實施的時候,原本人民被選為裁判員之前,對於參與裁判意願只百分之三十,但是參與之後,增加到百分之九十六點七;認為這是很好的經驗。
他說,韓國人對司法存有強烈的不信任感,民國九十二年韓國大法院進行民調,高達百分之八十三點七的人認司法不公正;但到九十七年,實施參審制度後,「百分之六十九的人對法官判決,表示值得信賴」。可見,「透過人民親身參與審判,可加強對於司法的信賴度,對法官也可造成一些警惕」。