執筆人:丁錫鏞
許多人誤以為博覽會是「純花錢」的;其實,成功的博覽會是「穩賺不賠」的!博覽會的營收不能只看門票收入,必須要看對國家整體發展的總體經濟效益。
就以「二○一○台北國際花卉博覽會」為例,根據台北市政府產業發展局的統計與分析,台北花博所產生的總體經濟效益高達新台幣四百三十億六千八百萬元,大約是投資總額的三點一六八倍!再以一九八五年日本筑波萬國科技博覽會為例,日本於東京市郊區約五十公里的地點,投入鉅額經費開發「筑波研究學園都市」,並投資九百三十一億日元配合該項開發計畫舉辦筑波博覽會,會後結算總收入計有九百九十六億日元!
博覽會投資大量經費於公共建設與地方建設,這些軟、硬體的投資,除了配合博覽會展出的需求,也成就了一個交通、通信設施規畫完善的地區,非常適合新市鎮的發展或新計畫的推動。這些公共投資直接會影響到就業機會的增加,就以一九九二年西班牙塞維爾(Seville)世界博覽會為例,自一九八六至一九九二年間,每年約可提供十九萬四千個直接或間接的就業機會,有效地改善投資環境、促進地方繁榮,並提高生活品質。
近年來,各國競相爭取舉辦國際性、世界級博覽會,包括:
2011中國西安世界園藝博覽會;2011泰國清邁皇家園藝博覽會;2012南韓麗水(Yeosu)世界博覽會;2012荷蘭Venlo國際園藝博覽會;2013南韓順天(Suncheon)國際庭園博覽會;2014中國青島世界園藝博覽會;2015義大利米蘭(Milan)世界博覽會;2016土耳其Antalya國際園藝博覽會;2016中國唐山世界園藝博覽會;2017哈薩克阿斯塔納(Astana)世界博覽會;2017加拿大尼加拉瀑布國際園藝博覽會;2017德國IGA國際園藝博覽會;2018台中國際花卉博覽會;2019中國北京世界園藝博覽會;2020杜拜(Dubai)世界博覽會;2022荷蘭Almere國際園藝博覽會…等。這麼多的國家拚命地在辦博覽會,為什麼?難道那麼多國家都是傻瓜?主要原因,還不都是著眼於博覽會的「總體經濟效應」!大家都在努力地拚經濟嘛!
譬如義大利,近年來經濟發展並不順遂,但鑒於博覽會誘人的總體經濟效益,義大利仍卯足全勁來舉辦二○一五米蘭世界博覽會,希望藉著世博會可以帶動國家總體經濟的發展。
根據統計,世界各國舉辦國際性、世界級博覽會的「總體經濟效應」,其平均值大約是投資總額的二點七至四倍!近年來,由於舉辦博覽會的技術與經驗日益豐富,博覽會的「總體經濟效應」已經有機會衝到六倍以上!
平心而論,台灣對於博覽會應該有以下兩點正確認知:一、台灣應該珍惜目前是國際園藝生產者協會(AIPH)的正式會員。二○一○年,在AIPH的正式授權認證下,台北市郝龍斌市長曾經非常成功地舉辦完成「二○一○台北國際花卉博覽會」;二○一八年,台中市胡志強市長與徐中雄副市長又連袂成功地取得「二○一八台中國際花卉博覽會」的主辦權,朝野應拋棄成見,全力推動二○一八台中花博,讓台灣能夠再一次在國際舞台上發聲、發光、發熱!
二、近三十年來,在亞洲走「博覽會富國」路線的國家至少有日本、南韓、中國大陸、泰國等,台灣亦應積極趕上這班「博覽會富國」列車,讓台灣的經濟保有翻身而上的寶貴機會。