【本報綜合外電報導】歷經五年的努力,聯合國大會十三日一致通過旨在保護全球身心障礙者權益的劃時代公約,將自明年三月三十日起發放各簽署國,當締約國達到二十個國家以上時,公約自動生效。
這項公約目標是確保身心殘障者享有完整平等的人權、基本自由,以及他們與生俱來的人格尊嚴應受尊重。聯合國副秘書長馬克布朗說,「殘疾人士權利公約」是國際法有史以來最迅速完成的人權協定,也是進入二十一世紀以來,聯合國通過的第一個主要的人權公約。
保護身心障礙者公約共有五十條,由聯合國大會小組耗時四年協商而成。公約支持者也曾有過爭議,他們認為,儘管理論上殘障者應享有與一般人相同的權益,但實際上,幾乎在他們生活的每一層面還是遭受歧視。
根據聯合國統計,目前全球計有六億五千萬名殘障人士,但只有五十個國家針對殘障人士立法保障,國際間並無專責的殘障人士權益公約,僅依一九九三年通過的殘障人士機會均等標準規則,交由各國參酌實施,無法與具有法律約束力的公約相提並論。
這項公約將在二○○七年三月三十日開放連署,之後各國政府便能開始批准的程序。待二十國通過後三十天正式生效,這個里程碑可能會在二○○八或二○○九年達成。
聯合國秘書長安南及六十一屆聯大主席卡莉法,都對聯合國通過此一公約表達欣慰及祝賀,並呼籲各國盡速加入,使公約早日生效。
批准這項公約的國家,將頒布法令和具體措施,使殘障人士的人權、工作權、福利權、各國殘障設施比率等,皆可獲得保障及提升。公約還要求簽約國必須立法禁止,對從失明到精神疾病等任何形式殘障的歧視,締約國也必須廢止所有歧視身心障礙人士的既有法律。對於部分國家若缺乏保障殘障設施基金,聯合國將在可能範圍內提供國際援助。