【本報綜合外電報導】日本首相安倍晉三宣布從明年四月起，將消費稅稅率由目前的百分之五提高至百分之八，此舉被視為改革經濟的重要一步。增稅，尤其提高消費稅，是「安倍經濟學」削減日本國債的關連要目。

日本央行一日宣布，日本短觀（企業短期經濟觀測）指數達到五年十個月新高。日本一萬家受訪公司的短觀值上升到+12，上季（六月）是+4，整整上升+8，而彭博社徵詢的三十位經濟學家預測中位數是七。這是二○○七年秋雷曼倒閉以來最高點。

有了超過預期的短觀指數，安倍一日宣布明年四月增稅。他說：「我為了維持國家的信任，為後代打造一個永續的社會保障制度，平成二十六年（二○一四年）四月一日中央與地方的消費稅率將從百分之五提高至百分之八。」

央行一日公布的數字，美中不足是家庭支出持續疲軟，甚至比去年同期下滑百分之一點六，八月失業率也從上月的百分之三點八上升為百分之四點一，但大趨勢有利安倍。東京「日本總合研究所」資深經濟學家松村秀樹說：「短觀夠好，安倍將會放心推增稅。」

日本一九九七年將消費稅由百分之三提高至百分之五，此次將是十七年來再度上調消費稅。雖然增收稅額將全部用於養老金及醫療等社會保障領域，但增稅無疑會給國民生計帶來巨大影響。如何透過經濟刺激措施防止經濟形勢惡化、保護低收入者生活並使日本經濟步入成長軌道，將成為今後的課題。

關於經濟刺激計畫，政府將討論提前一年於二○一三年度末廢除用於東日本大地震重建的「復興特別企業所得稅」。政府表示「將在十二月得出結論」，計畫在確認此舉可促進企業加薪且重建資金有所保障後再行廢除。政府還將於年底編制五兆日元規模的二○一三年度補充預算，其中將包括向低收入者發放每人一萬至一點五萬日元現金補貼等支援措施。此外，主要面向企業的政策性減稅規模也將超過一兆日元。

《消費稅增稅法》規定明年四月將消費稅提至百分之八、二○一五年十月提至百分之十，但是由於增稅條件之一為經濟好轉，安倍已表示將根據經濟形勢做最後判斷。



Q&A

日本調漲消費稅

Q為什麼要調漲消費稅？

A日本政府債務大約相當於經濟產出的兩倍，相形之下，美國和英國債務各約相當於國內生產毛額（GDP）的109%，義大利約當144%，希臘則是184%。

差別在於其他國家債務多是外債，日本政府債務大多由日本民眾持有，他們不會對利息與償還太過斤斤計較。

但經濟學家都同意，需要避免債台持續高築，而加稅是最穩當的作法。

Q稅率調漲後，能增加多少歲入？

A政府估計，稅率調漲後每年可增收8兆日圓。但政府計畫第一年用5兆日圓來刺激經濟，試著緩和調漲稅率對經濟造成的衝擊。

提振經濟計畫包括低薪資所得者津貼，及提供企業誘因以促進投資。安倍晉三預期也將承諾削減企業稅。

Q調漲稅率的風險？

A消費者支出近幾個月來有所提升，調漲稅率的危險是壓垮消費者信心，影響脆弱的復甦。這將嚴重打亂安倍晉三提振經濟的計畫。

Q後續發展如何？

A前首相野田佳彥通過的立法中，明訂2015年消費稅率再調漲至10%。安倍晉三的某些經濟顧問則對再調漲持保留態度，認為終結通貨緊縮才是當務之急。

贊成者則指出，即使調漲後，日本的消費者負擔還是比歐洲低得多，歐洲人通常支付約20%加值稅。

製表／人間福報編輯部