【中新社電】實現美國夢最直接、最簡單、最刺激的「綠卡樂透」大抽獎,將於十月一日開啟二○一五年的網上註冊,五萬個配額等待贏家。中國大陸居民不能參加抽籤,但港澳台地區的申請人有機會中獎。隨著美國移民改革法案的演進,這次抽獎很可能是最後一次。
二○一五年美國抽籤移民登記將於十月一日中午(美東時間)起,至十一月二日中午結束。所有申請者都必須透過美國國務院官方網站在線註冊。出生在港澳台地區的居民符合參加資格。
所謂「綠卡樂透」,正式名稱為「多樣化移民簽證」(Diversity Immigrant Visa),自一九九五年開始,由美國國務院每年在申請者中採取幸運大抽獎的方式,抽出五萬名中獎者,直接發給永久居民身分(俗稱綠卡)。「綠卡樂透」的申請者需符合具有高中或同等教育學歷,或在過去五年中有兩年工作經歷等要求。
排除中國大陸居民
在中國大陸、加拿大、墨西哥、韓國、印度等國家,在過去五年內已經有逾五萬人移民到美國,因此不具備抽獎資格。該計畫的目的是為了讓美國移民人口多元化,並鼓勵美國人口中少數族裔國家的人移民。
近年來,大量非法移民湧入讓美國國土安全部和各州的警察疲於奔命;政府不得不投入大量資源救濟非法移民在美國生下的子女,卻不能確保他們融入美國社會。新技術、新經濟的發展需要更多高技術人才、熟練工人,卻不能為擁有高學歷的留學生提供讓他們留下來的簽證,「移民之國」的移民政策到了不得不改革的地步。
於是,共和黨參議員提出留住科學、技術、工程和數學高學歷人才的STEM法案;民主黨也針對從事體力勞動的非法移民推出「夢想法案」(acronym for Development, Relief, and Education for Alien Minors─DREAM Act),但都只得到參眾兩院其中之一批准。
由此帶來的另一方面影響,就是國會一直在推動廢除抽籤移民計畫,今年六月參院通過的「八人幫」移民改革法案就包括廢除抽籤移民的條款,眾院也有類似版本。一旦今年移民改革立法成功,將不再舉行抽籤移民,美國移民多元化制度可能由明年起成為歷史。十月一日起開啟的移民綠卡大抽獎,有可能是最後一次。