【本報綜合外電報導】美國總統歐巴馬十日提出新年度預算案，取代法律規定的自動減支措施，數小時後，他啟動新減支方案，十月一日起新會計年度的軍事和國內計畫將削減一千零九十億美元。

白宮宣布，歐巴馬簽署自動減支（sequester）命令，削減二○一四會計年度整體可自由支配開支九百一十億美元，使預算總額上限來到九千六百七十億美元，金額為二○○四年以來最低。

歐巴馬提交預算案給國會後，依法必須簽署命令。眾議院和參議院撥款委員會本周將舉行聽證，商議如何把縮減的可自由支配預算，分配給從教育、武器研發到國家公園等計畫。

而關於阻擋三月一日生效的八百五十億美元自動減支，進展很少，數十萬名公務員和國防承包商員工恐被迫休無薪假。

如果自動減支照樣執行，未來十年美國將被迫再全面削減一兆一千億美元支出。

歐巴馬所要求的國防部五千兩百六十六億美元預算案，預算幅度大約與今年相當，避免大砍武器計畫或軍人福利。但並未列阿富汗戰爭成本，也沒應對自動減支措施。阿富汗戰爭成本預估占目前財政年度預算八百億美元以上。

這份國防部預算藍圖呼籲投資研發新戰機、海軍艦艇、精準炸彈和飛彈防禦武器，同時也試圖減緩愈來愈龐大的人事薪資和福利成本。薪資和福利目前約占軍事預算的三分之一。

而為了捍衛美國電腦網路免受以網路為基礎的攻擊，歐巴馬也將國防部網路方面的開支增為四十七億美元，比當前網路方面預算多了八億美元。

同時歐巴馬再度要求國會將美國挹注國際貨幣基金（IMF）的六百三十億美元的資金拿來增資，以永久提升美國在IMF的投票權。

美國眾議院預算委員會主席萊恩（Paul Ryan）擬定、眾院上月通過的共和黨版預算案，將讓自動減支照樣執行，並維持歐巴馬所提二○一四年度的九千六百七十億美元預算限制。

但歐巴馬預算案將主要透過對富人增稅、刪減衛生等開支，以及降低通貨膨脹標準，來取代自動減支。

在學生貸款部分，歐巴馬提議將國會固定的百分之三點四利率轉變為市場導向利率，期望控制愈來愈龐大的學貸債務，也讓民眾更能負擔高等教育。

預算案為未來幾個月的減赤協商拉開序幕，同時，提高新舉債上限的期限將在八月到來。