【本報台北訊】年金改革進入關鍵周！行政、考試院分由兩院副院長江宜樺、伍錦霖領軍，本周起進行密集跨院協商，以為改革方案定調，如果溝通順暢，下周就會向馬英九總統報告並對外宣布。另一方面，民進黨人士昨天表示，民進黨社會團結模式的年金制度版本已經準備好了，待與立法院黨團溝通完成後就會正式提出。

馬總統前天表示，一月底提出年金改革方案，再與各界研商，提請立法院修法。官員透露，本周首場跨院會議將討論最上層思考方向，以如何確保年金永續經營為例，最重要的是基金財務基礎，在各國現行的基金來源隨收隨付制（這一代負擔上一代、下一代負擔這一代）、完全準備制（有點像強迫存老本）及混和制間，找出最適合我國國情的方案。

其次是退休金、保險金發給方式，軍公教是否由目前的「確定給付制」（即根據政府規定級距、計算標準給付），改為「確定提撥制」（金額多寡與工作年資、個人提撥比率和基金投資收益有關）。

另一討論重點則是軍、教保改革如何與公保密切搭配，並拉近與勞保的差距。官員表示，目前兩院對於政院去年底所提的調整所得替代率（少領）、提高費率（多繳）、檢討給付條件（如晚領）等改革面向並無歧見；另如考試院長關中提出、延續八五制的九○制改革方案，政院也不反對。

但隨著進入細節層次的討論，兩院歧見、各界不同意見也增多，如軍公教代表多次反對改採確定提撥制；又如關中力主軍人移出退撫基金、回復恩給制，但政院迄未表態。因此，兩院將先在大方向求取共識，隨後才會進入「軍人是否依軍種職務、教師是否以國中小為界，訂不同退休年齡」等細節討論。

另據了解，目前兩院對軍公教「晚領該晚到多久」？所得替代率、費率等下修到什麼程度？仍未提出相關精算版本，可能要等到月底改革方案出爐，並舉行第二階段座談會、聽取各界意見後，才會提出院版具體數字。

官員解釋，教、軍保修法草案雖由政院主導，但因須與試院主導的公保搭配，因此江宜樺領軍的政院年金改革小組須充分考量試院意見。

政府的改革方案進入關鍵期，民進黨黨內人士指出，民進黨的年金改革方案早就準備好了，並多次與立法院黨團開會溝通，在民進黨的智庫網站上，也早有十二篇改革方案的說明，由於要配合立法院下個會期的議事攻防，因此將與黨團再做更多的研商與討論，預計近期內就會公布。