【本報綜合外電報導】美國府會若無達成協議，三天後即將墜落財政懸崖，眼見兩黨仍在相互推諉的美國總統歐巴馬，二十七日縮短假期，連夜自夏威夷趕回華府，並邀請國會領袖二十八日到白宮做最後一刻的商談，以期化解「財政懸崖」危機，避免自動加稅和全面削減開支威脅疲弱的經濟復甦。

二十八日的會議，將是歐巴馬自十一月十六日以來，首次與所有國會領袖會商，也是在年底期限截止前達成協議的最後希望。歐巴馬二十六日在返回華府前曾先致電參院多數黨領袖芮德、少數黨領袖麥康諾、眾院議長貝納及眾院少數黨領袖裴洛西，與兩黨國會領袖個別溝通。

另一方面，共和黨的眾院議長貝納二十七日也下令國會議員在三十日自選區返回華府待命。彭博資訊報導，共和黨領袖舉行電話會議後同意三十日返回華府開會。眾院共和黨領袖康特說，三十日的第一次表決預定於晚間六時三十分左右舉行，會議可能進行到一月二日。

貝納在電話會議中告訴黨籍議員，參院應針對眾院通過的執行共和黨方案的法案，進行表決。如果參院修改眾院的法案，眾院將決定是否接受，或做進一步修改。

共和黨願增稅 但堅持減支

眾院同意在周日開會，確屬不尋常的行動，上次眾院於周日開會是在二○一○年三月二十一日，原因是表決歐巴馬總統的健保改革法。根據眾院書記員和歷史學者的紀錄，自第二次世界大戰結束以來，眾院於周日開會議事只有十六次。

這是歐巴馬十一月當選連任以來首次面對實力考驗。他競選時就大談對富人加稅，以削減赤字的政見，主張對年所得超過二十萬美元的個人或共同所得超過二十五萬美元的夫婦加稅。他與貝納談判時把門檻提高到四十萬美元，可是談判仍破裂。

參院二十七日復會時，多數黨領袖芮德警告說，美國似乎正邁向年底的「財政懸崖」，毫無達成協議的跡象。他也抨擊眾院議長貝納沒有立即召集眾院復會，卻選擇極不尋常的在周日開會。

有線電視新聞網（CNN）則報導，兩黨可能在十天內達成避免財政懸崖的關鍵協議。

美國部分共和黨籍國會議員說，眾院共和黨人打算同意立法，增課某種所得稅，以避免「財政懸崖」，但若沒有刪減政府支出，就不會同意增稅法案。

消費者信心 連2月下滑

如果美國國會不及時採取行動，一月一日減支和增稅將同時生效。非營利稅務組織估計，二○一三年，美國家庭平均將增稅三千四百四十六美元（約新台幣十萬零一百五十元）。

美國民眾因恐懼華府無法在年底避免減支與增稅的「財政懸崖」而看壞經濟前景，導致十二月消費者信心大降，降幅比預期要深，且觸及八月來最低點，連帶二十七日華爾街股市也連續四天下跌。紐約民間研究組織「工商協進會」二十七日公布的數據顯示，消費者信心指數連續第二個月下滑，從前月的七十一點五滑落至六十五點一，為八月以來最低水平。

而路透／Ipsos民調顯示，百分之二十七民眾認為財政懸崖是國會共和黨議員的錯，百分之十六認為要怪歐巴馬，百分之六認為錯在國會民主黨議員，不過，多達百分之三十一的人認為兩黨議員、歐巴馬都有錯。