【本報綜合外電報導】聯邦準備理事會(Fed)十三日宣布第三輪量化寬鬆(QE3),藉以刺激經濟成長,股市應聲大漲,但聯準會主席柏南克警告,如果國會不能阻止「財政懸崖」撙節計畫(自動大幅削減預算及加稅)明年一月一日生效,將危及美國經濟復甦,聯準會無力招架經濟受到「雙重震撼」(twin shocks)。
柏南克在記者會上說:「如果不處理財政懸崖問題,我不認為我們(聯準會)有足夠強勁的工具得以抵銷重大財政震撼帶來的衝擊。因此,我們必須思考如何應付緊急情況。」
在過去兩天的聯準會政策會議上,柏南克表示,針對「不確定」的討論很多,包括政府政策不確定、財政政策不確定,會議也討論了這些不確定對企業用人和投資決定的影響。
柏南克說:「許多公司和企業正觀望財政懸崖問題能否解決。如果真是這樣,我認為值得憂慮。因為觀望態度影響目前的行為。」
鑑於預算赤字驚人,美國兩黨國會議員設法達成撙節法案,但雙方主張南轅北轍,僵持不下,於是在一年前達成被稱為「財政懸崖」的「毒藥政治交易」:如再僵持不下,二○一三年起將自動大幅削減開支及加稅。
此交易的用意是施壓促成兩黨妥協,達成一個撙節幅度較小的計畫,在年底前縮減赤字,但兩黨歧見仍如鴻溝,十一月大選前也無望解決,令人擔心。
柏南克也表示,美國的失業問題「仍令人深感憂慮」。他表示:「經濟衰退期間蒸發的八百萬個工作機會,只恢復了不到半數,而失業率目前仍達百分之八點一,遠高於正常水準。」國會預算處警告,啟動「財政懸崖」撙節計畫將使經濟再陷衰退,失業率會更高。